日本世紀防救災，危機處理觀摩來

日本自衛隊調集10萬兵力救災　28架戰機泡湯

2011-03-13 今日新聞網
日本防衛大臣北澤俊美今天(13日)上午下達自衛隊總動員令，準備調集10萬名兵力進入災區展開救災行動。這一場大地震給日本自衛隊造成重大損失， 宮城縣東松島市的自衛隊松島基地，亦有18架F2戰機被海嘯淹沒故障，基地200名人員與外界失去聯繫。《產經新聞》報導，由於海水和泥水灌入戰機機體，預料修復將非常困難。由於海浪侵襲速度相當快，連一架F2戰機都來不及升空避難；另外，福島縣和岩手縣陸上自衛隊的基地也遭到地震的重創。

根據日本新聞網消息，北澤大臣在防衛省救災總部的會議上表示，將遵首相菅直人(Naoto Kan)指示在今、明兩天，必須投入更多的自衛隊員來與死神爭時間。菅直人在對全國的電視談話中表示，「我希望民眾善用每個人的力量，加上政府的最大努力和相關機構的支持，克服這次必須稱為史無前例國家災難的地震。」

菅直人昨晚8時30分在首相官邸舉行記者會宣佈，他已經命令防衛大臣北澤俊美增派自衛隊員參加救災工作。他說，參加救災的自衛隊員已經從當初的2萬人增加至5萬人，但是這顯然還不夠，必須調集更多的自衛隊員參加救災工作。

目前，日本自衛隊的總兵力約為23萬人。北澤大臣表示，要調集一半的兵力投入救災。同時為了提高救災的效率，防衛省在今天上午成立海陸空三軍聯合救災指揮協調部，以便統籌兵力的安排和物資設備的運送。

地震規模升至9 死亡將破萬

[/color]2011-03-14 旺報 【記者徐尚禮／綜合報導】
日本官房長官枝野幸男13日表示，日本氣象台已解除部分地區的海嘯警報。日本國內目前受災人數達39萬人，尚有1萬人下落不明；共同社昨天引述宮城縣員警總部長竹內直人話說，日本大地震中的死亡人數「肯定會上萬」。昨天日本氣象廳將此次地震上修至芮氏規模9.0。

外電也報導說，日本地區警方首長昨天向媒體表示，強震和海嘯重創日本，造成的罹難者人數光是在宮城縣就可能破萬。宮城縣是重災區之一。日自衛隊投入10萬人救災中。

日本首相菅直人下令全國四成兵力救災
日本首相 菅直人
【明報專訊】日本地震海嘯災情慘重，重災區之一的宮城縣，當局表示死亡人數可能超過1萬。首相菅直人下令將自衛隊救災人數加倍至10萬，相當於日本四成兵力，「盡最大努力拯救最多人的生命」。防衛大臣北澤俊美稱，10萬自衛隊員將在兩日之內部署好，「有許多人仍在隔絕中等待援助，現况非常嚴峻」。

日本傳媒昨稱，已確認地震死亡人數為1200人、約1100人失蹤，暫有1.2萬人獲救。惟在受災最嚴重的宮城縣，當地警察長昨稱，該區死亡人數恐將超過1萬。目前單是宮城縣南三陸町就有約1萬人下落不明，軍警亦在海嘯侵襲的沿海多個市鎮，發現數以百計遇難者遺體。

日本政府13日表示，參與地震救災的自衛隊隊員人數將再翻一番，達到10萬人。日本首相菅直人12日透露，目前已經救出3000多人。

當天，日本防衛大臣北澤俊美在國防部緊急會議上稱，他已接到菅直人首相的命令，決定將派往災區救援的自衛隊人數增加1倍，使其達到10萬人的規模，預期全部到位需要1到2天的時間。


最初奔赴災區的自衛隊隊員為900人，隨即人數增長到8000人，其後又增至2萬人，12日晚間增至5萬人。13日這一人數上升到了10萬人。


至於宮城縣名取市仙台機場大樓，1200人在被困3天後，終在昨午獲救。機場大樓於海嘯侵襲後一樓泡水，上千人待救。由於周邊仍淹水，自衛隊救援困難。受困者只能靠食用商店內商品勉強應付，但有幾個人支撐不住而死亡。自衛隊昨出動救生艇和直升機進行大規模救援，至當地時間下午5時許，全體被困人員獲救。

這意味著日本自衛隊總人數的一半都將趕到救災第一線，這也是自衛隊最大規模的人員調動之一。
「現在仍有太多人被困，正等待救援。災情十分嚴峻!」北澤俊美說。


中央社/法新社/路透社

嚴重缺糧仍排隊購物！日人震後「冷靜」外媒誇
自動排隊購買商品
TVBS新聞 更新日期:2011/03/13 18:26
日本東北大地震後，讓國際媒體聚焦的，除了快速的救災反應，還有日本民眾的冷靜！災後不管是交通設施、電話亭，日本民眾仍舊冷靜維持秩序，就連缺糧的災區，民眾照舊排隊進超商購物，讓旅居當地的外國人都很吃驚。

電話亭、新幹線、甚至是轉運站，大地震過後的東京街頭，人潮四散，卻絲毫不混亂，面對災難，日本人冷靜以對。仙台當地外國人：「非常好，非常好，我簡直不敢置信，因為這是個很大的天災，但這個城市秩序很好，居民很友善，還會幫助我們。」

連旅居當地的外國人，對這樣的場景都不可思議，重災區仙台物資極度缺乏，超商、超市架上早就空空如也，居民們卻是一個接著一個排隊，進店面排對結帳。沒有人叫囂不耐煩，更沒有人趁火打劫、破壞社會秩序。

停駛的新幹線，不知道什麼時候復駛，民眾卻自動拉開等待距離，閘門口前排隊，公用電話報平安，同樣耐心的等等等，巴士間隔時間久久一班，日本民眾卻還是耐心自動繞圈，災後高度的秩序，讓國際媒體聚焦。

大陸媒體：「他那個功能恢復的很快，我去看了一下，他那個地鐵，基本上，還是按照以前時間表運行。」

標題用「秩序井然」形容災後的街頭，甚至有日本藝人轉載BBC和CNN，評論「日本人的文化與感情的抑制能力，非常優異！」，嚴謹的民族性，讓遭受重創後的家鄉沒有亂上添亂，動員救援更順利。

地震預警 有30秒逃命 民眾同時接警訊「真的很進步」
理性排隊領取淡水
更新日期:2011/03/13 06:30 蘋果日報【王潔予、於慶中╱綜合外電報導】
「若說世界上有個地方，準備好應付這樣恐怖的歷史性災難，那一定是日本。」美國國際事務專家史黛西懷特，在日本發生規模8.9強震後如此表示。雖有人批評，日本投下舉世無雙的人力、財力多年，仍不敵這場地震，需要檢討；但更多專家認為，若非日本朝野長年戮力防災，災難死傷規模不止如此。

從2007年起，日本啟用全國地震警報系統，世界第一。由氣象廳負責偵測、發布，讓民眾有30秒應變。許多日人繳費加入該系統，搶在地震來臨前數秒避難。

所有人往外衝
昨清晨網友bubki在PTT八卦板發文指，他11日下午人在東京JR新宿車站附近一家咖啡廳內，在場所有民眾手機同時響動，接收日本政府傳送的地震預警，內容為「宮城地震15秒內會抵達東京，請立刻避難」，當場所有人往外衝，果然不久地面開始劇烈搖晃，他稱讚，「日本這點真的很進步」。

網友們除對日本在技術上的先進感到羨慕外，更多網友質疑台灣為何未建立此預警系統。網友rosemallow說「太強了，我們真的應該向日本多多學習。」網友lukeworld更直說：「似乎不太容易，台灣電信公司連過年大量傳簡訊都會卡住。」

須準備逃難背包
除了地震預警系統可掌握30秒應變外，政府也從各方面進行地震防災宣導，使民眾懂得事前防備及事後應變。學生在校遇上地震，會立刻戴上準備好的頭盔、躲到桌下，兩層樓以上大樓都有逃生滑梯，供師生迅速逃到地面。

經過反覆演習，每個家庭都知道，要在家門後放置逃難背包，有水、罐頭、急救包、現金、衣服、收音機、手電筒、備用電池及乾糧等。一有狀況，人們會立刻關上瓦斯總開關、把門打開，以免地震卡死鎖頭。此外，專家建議居民準備自行車，並在床底準備一雙外出鞋，以便在瓦礫堆中逃生。

地震發生後，日本各電視台立刻停止正常節目，播報災情、各地地震強度及受影響範圍。日本放送協會（NHK）更統整各地數據，即時報導。為因應地震，核電廠及高速子彈列車都經特殊設計，地震時會自動停止。

建築法規很嚴格
日本政府每年投注28.5億元台幣的經費在地震預測及研究，這還不包括城市防震支出。日本也嚴訂建築法規，近10多年來，很多建物採耐震鋼材或強化水泥，高樓大廈的地基不但打得深，還增設吸震裝置，地板與牆面接合處作強化處理，消減上下震動造成的擠壓力。《紐約時報》指出，「嚴格的建築法規救了不少人。」
耐心等候搭乘高鐵

日本地震警報流程
1.氣象廳負責以全國共1000個地震儀，偵測橫波中的P波（垂直震波，primary wave）。震央會發出兩種震波，較小的P波速度快會先被測得，S波（水平震波，shear wave）速度慢，但破壞力較強。
2.P波達一定強度，氣象廳即發出警報。
3.日本放送協會（NHK）幾乎在警報發出同一時刻，透過電視、廣播及衛星資料傳輸系統，警示群眾。
4.繳費訂戶透過手機、電子郵件即刻收到預警。
5.民眾接獲警告，約有30秒空檔躲到桌下、關上瓦斯或戴上頭盔。
資料來源：法新社

人車分道不慌不亂
網友看日本「簡訊預報」系統
korelam：真的希望台灣政府也要把日本這部分學起來！
Urian：台灣的電信公司會慈悲的宣布：因斷訊24小時，減免1/30的月租費。
Nicowyaw：大家在同一瞬間知道災難下一秒要來的場景好恐怖！
stantheman：天啊！日本的地震警報系統太先進了吧！
affen：總統選舉那個候選人可以掛保證，做到全國地震簡訊預警，我投他。
sarada：推簡訊，請台灣一定要學起來！
alan99：能夠預警15秒的原因包括土地面積，台灣最多2~3秒吧?
tokyoto：能即時透過系統商把簡訊都發出去很威耶，跨年台北就塞機了。
misstoomuch：災難來時，就見證了一個國家的實力。
資料來源：PTT實業坊
大和民族，上天祝福~

2011年3月13日，日本上修地震規模從8.8級變成9級，成為有史以來世界第4強震；同時也造成該國在二戰以來，空前未有的國家危機。縱使如此，日本人目前面對強震的態度與準備，也讓國際社會敬佩不已。
從日常演習預防到當下面對災難，自助天助的大和民族在防災方面，有哪10件事最值得我們學習呢？
且看《Yahoo!話題》為你一一道來：


【開學典禮】
日本防震有1個基本原則，就是「學校是第一避難所」。在開學典禮第一天，防震演習疏散，是每個學校的必備行程，日本人十分注重從小培養抗震防災意識，像在東京的小學，幾乎每個月都會舉行這類演習。
反觀去年4月，台北市議員對台北市國小學童做的防震教育調查中發現，大家對於地震逃生避難與相關知識仍舊不足，甚至逃生的路線都不太清楚。


【25年期限】
防震意識已經滲透到日本人生活的每個方面，每個家庭都備有逃難背包，裡面有避難食品、壓縮餅乾、壓縮內衣、無水洗滌劑、緊急救護包、可長達6小時的手電筒、手動充電收音機等，有的避難食品甚至可以保存25年以上！
*您不可不知~逃生背包必備物品：
現金、身分證、印鑑、提款卡、存摺、保險證、健保卡、飲料水，罐頭或乾糧、行動電話與充電器、哨子…等。


【戴安全帽】
地震發生後，日本主播戴著安全帽播報新聞，這的確是對了解災難，面對災難的最好典範。因為沒人知道下一秒會不會又是一個地震，所以要懂得自保。
一位在日本的台灣留學生提到，地震發生時她立即衝出到戶外避難，卻發現除了她，每個人頭上都戴著安全帽。
相較之下，台灣人有時連騎乘摩托車時都不想戴安全帽，還要出動警察伯伯取締，可見，台灣人對保護生命的意識還不夠！


【防震7級】
日本《建築基準法》規定，所有建築必須能夠抵禦芮氏7級以上的地震，而且日本建築物在獲得開工許可之前，都必須先提交一份建築抗震報告書。在東京，不少大樓地基裝有滾珠軸承避震，地下室還備有救生閥和在急難時能把能源轉換成熱能的保命裝置。
台灣建築物，能承受地震強度僅5到6級。值得擔心的是，2010年初立委田秋堇引用世界銀行報告指出，台灣土地超過70%面對地震、土石流、地層下陷等3種以上天然災害；但規範土地開發、防震係數的地質法，卻在立法院躺了11年。


【應變30秒】
從2007年起，日本是全球第1個啟用全國地震警報系統的國家，由氣象廳負責偵測、發布地震警報，透過廣播、電視和衛星資料傳輸系統，特殊訂戶則可透過手機和電子郵件服務接收，讓民眾有30秒應變。
許多日人繳費加入該系統，搶在地震來臨前數秒避難，該避難警告出現時，還會伴隨著警報聲。台灣國家地震工程研究中心於今年2月12日，也首度公開「現地型強震即時警報系統」，是台灣第一個智慧型減災系統，可預告多久後將有多大震度的地震發生，搶先爭取數秒至數十秒反應時間。


【超強電腦】
2003年，日本在全國建立起一套電腦化的地震報警系統，能在大地震發生幾秒鐘內切斷煤氣、水、電等公共設施的供應。就是這短短的幾秒鐘內，核電站可以自動停機、新幹線可以自動斷電，瓦斯也可以自動切斷，大大減少了除了地震再次造成的災害發生。
不過，我們台灣地震預告系統，還要等到5年後才能全面啟動！


【我是尾巴】
記者赴日採訪地震新聞時發現，災後初期道路上的交通十分壅塞，所有的車輛都動彈不得，但是沒有一聲喇叭聲傳出，非常安靜。
而公車站即使排滿了很多人，但在隊伍的最後會有一個人手拿著「我是尾巴」的牌子。這個牌子很明顯地是隊伍裡的人們，自發性用手寫的，下一個人再排進隊伍，牌子就換他拿。日本軍民透過自制力量，不讓重創後的社會氣氛更混亂。


【秩序排隊】
這次大地震，日本人面對災難仍然保持秩序的態度，為世界稱許。儘管道路堵塞，但人們避難時都會井然有序地站在道路兩側，儘量不阻礙交通。由於地震發生後全東京的手機都打不通，因此大家都到公共電話亭急著打電話報平安，卻仍維持著好秩序排隊等候，而大家也都發揮公德心不會占用電話亭。就連排隊等水，即便天氣很冷，日本受災民眾在戶外等了三小時也不吵不鬧。


【忠實報導】
日本強震過後，部落客米果的文章在網路被大量轉寄。他點出，日本媒體忠實報導災難、傳遞政府消息，甚至每隔幾分鐘就提醒觀眾注意安全，不讓閱聽大眾陷入莫名焦慮。


【黑幫有道】
像美國卡崔娜風災和海地大震過後，都有趁火打刧的新聞。但沒想到在日本，黑道竟然加入救災行列。日本黑道這次以Twitter做為平台，在網路上發布救援訊息。位於東京都內，日本三大幫派之一的「住吉會」即發文表示，各處事務所均可作為庇護收容所，供應食物並讓災民暫時居住。

資料來源：
NewYorkTimes、蘋果日報、NOWnews、米果部落格、聯合新聞網、自由時報、中廣新聞網、馬來西亞中國報、Facebook

日本受災嚴重 台灣將心比心 做好準備

2011-03-14 中國時報 【陳長文 專論】
三月十一日下午在紅十字會同事透過ＮＨＫ即時轉播，目睹了強震引發海嘯對日本東北地區所造成的嚴重災情，當海水瞬間淹沒仙台市…，那一幕幕只能用怵目驚心形容。

當下，紅十字會啟動緊急應變機制，去函日本赤十字社（紅十字會）表達慰問，同時在傍晚宣布並承諾先行捐款十萬美金，並告知已發動台灣民眾踴躍捐款以協助賑災。不僅是因為日本曾在九二一地震與莫拉克風災中給予台灣人道的援助，更著眼於預估災情相當嚴重，遂決定在第一時間拋磚引玉。當晚，政府亦旋即宣布捐款三十萬美元協助賑災；隔天，馬總統也宣布再承諾捐出新台幣一億元援助日本，而世界各國也紛紛伸出援手。我們一方面看到天災的無情，另一方面，也再度看到地球村命運相連、休戚與共的互助精神。

日本政府與民眾深切體認災難對日本可能造成的損害，平時即重視災難應變的全民教育，並定期舉辦應災演練，一旦災難發生，民眾可以明確知道如何因應，而不會驚慌失措。我們從媒體中看到日本民眾知道該往哪裡疏散、該如何靜候於地鐵站內、井然有序地排隊打電話通報、配合政府的呼籲每人限量購物、對於受災區以及警備區全力配合強制疏散與緊急收容安置的作業等，我們沒有看到任何不願意配合或者負面情緒的畫面，在在都值得國人學習。因此，建議政府應全面啟動及落實國人防災救災的教育。

其次，即早的預警系統與正確災難訊息的即時傳佈，在災難中扮演非常關鍵的角色。日本的地震通報系統，可以在十五秒之前，對影響範圍內的所有手機發送簡訊，短短的十五秒雖然不長，但也可能就是生與死的差別；同時，除了ＮＨＫ幾乎同步的傳遞正確災難訊息外，民眾也可以透過手機隨時瞭解餘震的情形，不僅有助於安定民心，也可以防止謠言傳布。對此，台灣也需要落實預警通報系統，同時應立法強制媒體與電信業者，在平時必須肩負起防災救災教育宣導的責任，當有重大天災時，則須全面配合政府提供即時正確的避難訊息。

另外，這次地震不僅引發海嘯，還造成內陸延燒的火勢（氣仙沼市），而日本的福島一號核電廠，也因為地震而傳出有幅射外洩的情形。在台灣，雖然我們對於地震的處置比較有經驗，但對於海嘯以及輻射危機則可以說仍停留在紙上談兵的作業層級。如果在日本的控管之下都會有這樣的風險，台灣對於核電廠在管理上能不能超越日本，面對幅射外洩的風險如何因應，台灣必須全面檢討。

再者，面對如此複雜、接二連三的災情，日本政府之所以可以快速反應，關鍵仍在於決策體系的有效運作。日本的災難應變系統由內閣總管，轄下除了政府相關部門外，還有許多非政府機構（包括銀行、醫院、電信、媒體、運輸等業者以及赤十字社），在平時即參與各項災難情境演練，當有災難發生時，在政府的統籌下，各司其職、緊密連結。反觀台灣的災害防救法主責單位為消防署，一旦發生災難時，其決策的貫徹與實施，就是嚴峻的挑戰。台灣要因應重大災難的挑戰，我們決策體系的層次和範圍乃是防災救災的關鍵。

所幸，日本地震引發的海嘯並未對台灣造成災情，可謂不幸中的大幸。而馬總統即刻取消所有活動，坐鎮指揮中央災害應變中心，非常值得肯定。但，我們不能因此而心存僥倖或有所鬆懈，更應該深切省思：連日本對防災準備著力如此之深，大災仍造成了震憾性的殺傷力，同處地震帶的台灣，我們真的沒有一絲毫輕忽的本錢。

當國人看到一幕幕災情不斷傳出、死傷人數不斷攀高，一定和我一樣心急如焚，可以想見，日本面對如此巨大的災變後，勢將需要龐大的資源投入災後重建的工作。

筆者在此呼籲國人將心比心，將關心轉換為捐款，用實際行動協助日本渡過這次嚴峻災難的挑戰。

*紅十字會捐款帳號：郵政劃撥1597-8888



（作者為中華民國紅十字會總會會長）

日本人留住尊嚴 戰地記者肅然起敬

【聯合報╱編譯陳世欽／報導】2011.03.15 03:25 am
英國第四頻道新聞台資深戰地記者湯森（Alex Thomson）採訪戰區卅年，曾見識過廿多場戰火與大地震導致生靈塗炭景象。
但他親眼看到遭海嘯滅村的宮城縣南三陸町後，極度震驚，表示「從未在任何戰區或災難現場看過如此慘狀，也許只有廣島原爆景象可以比擬」。

英國每日郵報報導，湯森表示，南三陸町現在宛如人間煉獄，鎮內建築物幾乎全部夷平，全村近乎滅絕，悲慘的程度只有廣島與長崎原爆可以比擬。

四周一片死寂，令人難以想像這裡曾經是一處繁華的沿海城鎮。人們三三兩兩在災變現場來回檢視，靜靜搜尋罹難者的遺體，或者回到家園的原址，尋找他們當初不及帶走的家當。

湯森說，他們並未哭泣或陷入歇斯底里，更未流露憤怒神情，「只是默默的、保持尊嚴做著該做的事」。

海嘯早已退去，南三陸町卻因為海嘯沖毀溪流兩岸的堤坊而導致鎮內到處積水，路面泥濘不堪。

救難人員小心翼翼抬起一具以髒汙毛毯包裹的罹難者遺體。湯森說，日本人以愛、尊敬及簡單儀式裹覆死難者遺體的態度，讓他肅然起敬。

在當局協助下，人們利用山上的一所中學及大學體育館暫時停放罹難者遺體。許多倖存者主動幫忙，其中一名餐館老闆表示：「我能活著算是幸運。事發當時，我們聽到海嘯來襲的警報聲，立刻開車往高地逃命；警報救了我一命。」他談到自己的餐館時說：「噢，已經報銷，正如同一切已被威力強大的海嘯捲走。」

南三陸町還有將近一萬人下落不明。

強震餘波 日本人不忘秩序

在滿是瓦礫和傷痕的土地之上，總是有「希望」的種子萌發。四個月大獲救的女嬰安穩睡在襁褓中，從日本自衛隊員欣慰的微笑，讓人看到重生的希望。在避難所或公立醫院裡，即使世界遭到災禍，母親深情注視孩子的慈愛總不改變；即使家園已毀，暫居收容所，仍要為孩子說個美麗的故事。因為人總找得到動力，就地建造一個更堅固的城市。（路透、美聯社）
•2011-03-15 新聞速報 【中央社】
日本強震餘波未平，核能電廠停止運轉，造成日本部分地區從今天開始實施分區限電，連帶影響首都圈交通。不過，秩序仍是日本人在混亂中不變的堅持。

沒有水、沒有電，食物飲水靠補給，不能住在家裡，只能集中在緊急避難所，這是宮城縣仙台市災民的生活寫照。一般人在這種艱困環境中，通常容易失去耐心與秩序，但14日從仙台市撤離、平安抵達東京都的台灣31個留學生，給面對震災、海嘯的日本人高度評價。

台灣留學生說，仙台市看不出來受到震災影響，人民雖然被安置，飲食靠補給，卻仍然保持平靜的心情，聽從工作人員安排，維持良好秩序，所以他們待在仙台市時，非常安全。

因為強震影響，核電廠停止運轉，東京都部分店家配合政府政策，紛紛在店門貼上暫停營業告示，以行動響應限電；原本熱鬧的東京夜，也在入夜後很快進入寧靜，雖然少了人氣，卻多了點秩序。

面對媒體採訪，本來就很重視採訪禮儀的日本人，在強震後也絲毫不打折扣。

台灣媒體在東京羽田機場，準備採訪中華民國政府派出協助日本救災的救難隊，機場人員馬上拉出一個「ㄇ」字型採訪區，雖然台灣媒體一度抱怨「拍出來畫面不好看」，最後還是配合機場工作人員，未越雷池；連日方要求不能跟拍，台灣媒體也照單全收。

不過，台灣媒體晚間集合到東京車站內，準備採訪從仙台市撤離的台灣留學生時，東京車站工作人員先以很嚴肅的口氣要求大家不要攝影，但因為大家聽不懂日語，所以工作人員舉著「攝影禁止」紙牌，再次示意台灣媒體，並表示若不聽從勸說，將立即報警。

後來，台灣媒體還是習慣以在台灣採訪的方式，跟拍攝影，在車站內追逐不願受訪的留學生，日本警方終於出現維護秩序。

秩序是日本人在經歷強震後，仍不願放棄的堅持。

武士道精神 讓日本不被災難擊垮

2011-03-15 中國時報 【南方朔】
芮氏規模九級的超大地震與超大海嘯，如果不是發生在日本，而是換了全球任何其他國家，特別像是台灣，不知將有多少房舍大樓應震而倒，甚至全國土壤液化，整個都市剎那沉入地底，死亡人數亦必在數十萬以上。

除了地震海嘯的直接衝擊外，如此超大海嘯連動所及亦必造成可怕的體制癱瘓和人心慌亂，打家劫舍四起，紐約只不過是大停電，就已搶成一團；卡翠娜只是個風災，就已打家劫舍，槍聲四起，超大地震與海嘯造成的社會失控又將如何？

但這次震災發生在日本，這個充份自制自律，榮譽且自重的國家，情況卻全然不同了。日本的傑出性，在這次震災裡具現無遺。日本已替全世界，特別是東亞上了最寶貴的一課。一個國家儘管不幸而多災多難，但只要政府有能，國民有素質，還是可以造就出儘管很痛苦，但也足堪驕傲的與災難共存，而不被災難擊垮的國家。

日本乃是東亞文化圈的成員之一，但這個成員在進入現代後即和其他成員愈拉愈遠，它形成一種文化價值，無論治學做事都不脫離經驗，不會搞到都是無聊瑣碎口水的程度，因而養成日本凡事認真的態度。這就是日本獨特的榮譽，知恥，重禮的傳統，一件事情沒做好就是恥辱，就是失禮。這種知恥重禮的特性，也使得日本早就脫離一盤散沙的階段，而成為東亞第一個有社區感的社會。

用日本近代教育家新渡戶稻造在《武士道》書裡的說法，這種特質即是「武士道精神」，它不是指武人的好戰不屈，而是指遠自封建時代即形成的一套精英階層奉行的恰當價值準則。而後透過文化濡染，而成了全體國民的信念基礎。如用近代英國史學界有關「封建轉化」理論，那就是日本的武士階級和歐洲古代的騎士階級相同，在進入現代之前，其角色即已由武士、騎士轉化成了紳士。做事治學認真，以榮譽心為基礎的知恥盡責之務實風格，即是「封建轉化」成功果實。武士道聽來刺耳，用騎士和紳士精神加以理解，就當知新渡戶稻造所言不虛。這次震災就顯露出：

在政府方面，近年來日本上層政局更動頻繁，現任首相菅直人也位子坐得搖搖晃晃。但儘管如此，震災一發生，它們那種全方位的自動反應機制立刻自然啟動，沒有推卸責任，沒有猶豫不決。一個健康的官僚體制，政府本來就該隨時將震災狀況告知日本百姓。日本的官僚體制一向全球著名，它對災害的管理，早已形成一套機制，無論災情的通報，避難地點的開放，交通的管理，一切都能快速運作，這種能力的表現，縱使美國也無法與日本相比。最讓人欽佩的是，如此強震，東京會有貨架翻倒，天花板落滿地等情況，但沒有那棟建築物塌倒。日本為了防震，在建築物設計、建物管理上一向領先世界各國，它們過去的努力這次終於禁得起考驗。

在媒體方面，他們的專業程度已具現無遺。他們沒有煽情的無聊當有趣的畫面，也沒見那個記者錯亂得把自己當成演員，更沒有外行充內行的胡言亂語，媒體盡到了它就事論事的告知責任。最讓人歎服的，乃是震災後民眾的表現了。狄士尼樂園會主動在空曠地點安置被困遊客，這種等級的災難必然造成民眾集體驚惶，就像美國這種大國，都必然出現百貨商場或賣店被劫掠的情事，但日本卻一切井然有序；地震後交通秩序混亂，但日本該排隊的還是耐心排隊，也沒有甚麼人不厭煩的相互吼罵或亂按喇叭。這種高度的自制與恥辱榮譽相互結合，愈是大難到來，日本人更要去證明自己，榮譽心主導了日本的國民精神。
　
九級地震海嘯無論發生在那裡，都必然生靈塗炭。日本整個國家在地震活躍帶上，由「海嘯」（Tsunami）這個字由日文「津波」命名，可見地震海嘯的頻繁巨大。這次地震，日本火山騷動也再起，日本的災難是不會完的。除了祝願天佑日本外，我也相信面對震災，日本必不會被打敗！(作者為文化評論者）


冷靜應變 日本軟實力獲讚揚

缺水給震區居民的生活和生命帶來很大的威脅。雖然有生活用水從外地緊急運往災區並按人頭分配，但還遠遠不能滿足災民需求。在日本宮城縣石卷市街頭，兩名老人領取生活用水後離開。

【Upaper╱綜合報導】2011.03.16 03:17 am
儘管斷垣殘壁現象怵目驚心，但日本在這次地震海嘯災難中的應變能力，贏得國際社會讚揚。

日本人民在搜救摯愛親人和等待領取生活必需品時，均表現冷靜。
居民在商品幾乎被掃蕩一空的商店裡排隊時，甚至也完全看不到暴力跡象。

英文部落客認為日本人「高度自制」，懷疑若相同災難發生在西方國家，人民會如何反應?

哈佛大學教授奈伊表示，這場災難會讓日本的「軟實力」（soft power）加分，軟實力是奈伊創造的詞彙。

巴基斯坦去年遭逢重大水災，從聯合國和其他國家獲得援助金，但海外私人援助金卻募資緩慢。
救援團體指出，這是因為巴基斯坦的形象問題。
中國和海地政府分別在2008年及去年遭地震重創，政府的應變力也受到批評。

司馬觀點：日本復興之路

蘋果日報 20110318 江春男
2011年 03月18日 日本東北地區發生大災難，有如承受一萬顆原子彈的破壞力，人命死傷，家園摧毀，財務損失難以估計，特別是在核危機仍在惡化的情況下。但這場災難是否改變日本復甦軌跡，不論對台灣、亞洲與全球經濟均有很大影響。

阪神震後快速重建
高盛（Goldman Sachs）根據毀損的建築、生產設備和其他財產，預計總值損失2000億美元，約等於1995年阪神大地震的1.6倍。相當於日本國內生產總值GDP的4％，佔國民財富的1％。然而，東京股市在5天內就蒸發6100億美元，相當於GDP的12％，等於這場災難的3倍。

2009年的金融危機，日本GDP下滑10％，這次地震的影響肯定小得多，但保險業的損失極為巨大。在日本地震之前，紐西蘭發生兩次地震，澳洲又有洪水氾濫，全球保險業受到嚴酷考驗。去年日本經濟增長了3.9％，為20年來最快增速，如今經濟前景充滿不確定性。
幸運的是，日本的經濟基礎、勞動力和資本均很雄厚，戰後很快復興，阪神大地震之後也快速完成重建，打斷骨更勇，這次亦然。

日本是一個富裕而先進的國家，世界第三大經濟體，全球最嚴格的建築法令，國民儲蓄率甚高，雖然財政赤字很高，日本是世界的頭號債主。但日本藏富於民，海外淨資產相當於GDP的60％，私人部門資產遠高於公共部門。政府的債務，其實是日本人欠自己的錢。

政客必須結束內鬥
災難考驗一個民族，全世界看到日本人沉著應付災變，都會受到感動。再大的災難也打不倒這個民族，災區很快就會重建，這是無庸置疑的，說不定大量內需會刺激日本經濟復甦。但更大的問題是，如政客不結束內鬥，日本重建之後也找不到復興之路。

有人說，日本人沉著應付危機是武士道精神，如果此說成立，日本政治的一團混亂，政客的互相廝殺，又是什麼道呢？

*還是「武士道」!水能載舟，亦能覆舟。日本民眾守秩序分寸V.S日本政府固執不變通，都是武士刀鋒下的兩面光!!

漫畫拿海嘯開玩笑 馬國報紙道歉

馬來西亞「每日新聞」報於本月13日，刊登海嘯追著日本卡通英雄「鹹蛋超人」 跑的漫畫。
結果，被痛批對日本天災了無同情心，十四日公開道歉。（美聯社）

【中央社╱吉隆坡14日專電】2011.03.15 03:56 am

日本發生強烈地震和海嘯，馬來西亞一家馬來文報紙因刊登日本虛擬英雄鹹蛋超人（Ultraman）被海嘯追趕狂奔的漫畫，遭大眾輿論撻伐後，14日正式向讀者道歉。

「每日新聞」13日刊登漫畫後，政治人物和網友紛紛在社交網絡中，分別以英文和馬來文斥責，如「主流媒體竟然如此不成熟」、「真是連『笨蛋』這個字眼也不足以形容他們的舉動」、「我一點也不覺得有趣」、「他們竟然忘了我們也曾發生過海嘯」等，並設立網頁連署，要求每日新聞道歉。

每日新聞今天在報社網頁、臉書（Facebook）和推特（Twitter）刊登署名「主編」的道歉信，文中表示漫畫刊出後，接獲許多讀者的網絡留言和投訴電話，因此正式向讀者道歉，並表示無意取笑、或醜化日本這場天災的意思。

距核電廠160公里遠　17美軍受輻射感染

日本福島核電廠連環爆。

自由時報 【2011-03-14 17:25】
日本福島接連幾天第一核電廠傳出爆炸，造成核電廠的輻射外洩，據外電報導，前去支援的美國航空母艦雷根號（USS Ronald Reagan CVN-76），今天傳出艦艇行經一團輻射雲後，距福島第一核電廠約160公里遠，1小時內，艦艇的輻射暴露量超標，艦上17名美軍也受輻射感染。

美第七艦隊先駛離

外電報導，雷根號當時在距離福島第一核電廠約160公里遠處，進行救援作業時，突然經過一團輻射雲，不料1小時內，艦艇受到輻射暴露量超標，甚至達到1個月累積的輻射量，讓艦艇上美軍受輻射感染。

報導指稱，雷根號航空母艦在發現遭到輻射污染之後，目前已將軍艦和戰機駛離日本核電廠，並為受輻射感染的17名美軍進行除污工作。


美國航空母艦雷根號今天傳出有17名美軍受到輻射污染。（路透社）

核電廠爆炸 日相籲民眾冷靜
中央社記者 張芳明 東京15日專電 更新日期:2011/03/15 11:15
東京電力公司的福島第一核電廠2號反應爐今晨發生爆炸，是遭地震損毀的這座核電廠4天來第3次爆炸，日相菅直人召開記者會，要求日本民眾保持冷靜。

福島第一核電廠11日遭地震和海嘯襲擊後，造成停電，損毀冷卻系統，迄今1號，2號和3號機發生氫爆，4號機發生火災。

菅直人在日本時間上午11時（台北時間上午10時）召開記者會，經由電視轉播，指出福島核電廠幅射外洩升高，要求周邊20公里內的居民避難，20公里至30公里內的居民在家避難（不要外出）。

菅直人並強調，已指示東京電力公司採取所有措施，全力因應事態。

核廠再爆 輻射塵飄東京

一婦人昨隔著玻璃與疑輻射污染被隔離的女兒談話。路透

蘋果日報 2011年 03月15日 【綜合報導】
日本上周五規模9.0強震引發的核電廠危機，福島第一核電廠一號爐上周六爆炸後，昨上午三號爐也爆炸，晚上再傳出二號爐面臨爐心融毀危機，隨時可能爆炸，並已釋放輻射物質。日本氣象廳預報今下雨並吹東北風，輻射塵可能飄向東京，讓東京居民聞之色變，政府提醒民眾不要讓雨淋到皮膚，避免遭輻射塵污染。

東京電力公司福島第一核電廠反應爐電力12日因強震中斷，造成反應爐冷卻功能喪失，影響一號爐冷卻系統失效，爐心燃料棒露出水面並融毀，導致氫氣充滿廠房爆炸，炸掉廠房上半部。

40公里外也震動
昨上午10時1分，三號爐也因部分燃料融毀發生氫氣爆炸，導致11名員工受傷。美聯社記者形容爆炸在40公里外都感受到震動，且冒出黑色濃煙，還有碎片炸飛落下，推斷爆炸力比一號爐更大。
昨下午二號爐也喪失冷卻功能，注水裝置可能受三號爐爆炸而發生故障，使水位急速下降，廠房緊急將海水注入反應爐，到昨晚上6時45分時，4公尺高核燃料棒完全露出水面，爐心處於空燒狀態。
共同社指出，原因是注入海水的幫浦燃料用完，員工緊急補充燃料，恢復注入海水後，水位一度上升，但至昨深夜，燃料棒再度露出水面，情況危急。東電表示，在二號爐附近輻射量上升，測得比平常高出260倍的輻射量，顯示可能已發生部分爐心融毀。爐心融毀最嚴重情況，會導致大量輻射物以水汽和粉末形式釋放到地面，然後進入大氣層，引發輻射污染。

氫爆並非最嚴重
清華大學核子工程與科學研究所教授白寶實昨說，福島核電廠第一、三反應爐注入海水降溫後，機器再無法運作，可能要拆廠，前提是要先移走反應爐爐心，並將爐心作適當冷卻處理，清乾淨破損燃料，並放入容器中妥善保存，才能避免外洩污染。

行政院原能會核能管制處長陳宜彬強調，福島核電廠氫爆代表壓力槽裡燃料棒已融毀，因燃料棒的鋯合金材質與高溫水蒸氣產生化學反應，才會產生氫氣。因無足夠現場數據資料，很難判斷氫爆是否最壞狀況、是否將惡化。白寶實指出，氫爆並非核電廠最嚴重狀況，最嚴重是像烏克蘭車諾比事件，爐心全融解且炸飛到天上，放射性物質爆升到大氣層，造成很大污染。

福島第一核電廠有6座反應爐，除出問題的一、二及三號爐外，剩餘三座反應爐，地震前因例行維修而暫停運轉，未受影響。福島第二核電廠4座反應爐，先前也因冷卻系統故障停止運轉，但爐心無露出危險。茨城縣東海第二核電廠和宮城縣女川核電廠的輻射危機，昨天也獲得解除。

22人遭輻射污染
日本政府昨宣布，上周六遭核電廠爆炸輻射污染的其中3名患者，接受去輻射後仍測出高污染數值，已送往二次輻射醫療機構救治。參與運送患者的消防隊員，也測出有正常輻射量的兩倍。迄昨確認遭輻射污染共22人，廠方並已發放23萬份碘片給周邊居民。

在輻射污染危機之際，日本天氣報告預測福島今將下雪，東京會下雨兼轉吹東北風，輻射塵可能隨風吹到東京。東京大學教授前川和彥警告，「輻射像霧氣在空氣中飄浮，若有風，輻射會像花粉般傳播，民眾要冷靜處理。」東電福島事務所課長山中和夫則建議，居民應盡量待在室內。

自毀核廠保命 我國誰來下令？

日本世紀震災，也震得台灣上緊發條。
行政院長吳敦義昨天主持災害防救會議，要求各部會重修百年重大災害的救災擬案。記者張祐齊／攝影

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】2011.03.15 05:09 am
我國若發生類似日本福島核電廠事故，誰來決定「自毀」數千億元的核電廠？原能會主委蔡春鴻昨表示，若單純核電災變，應由他召集的專案小組決定，但會從日本救災經驗研究是否提升決策層級。

身兼義消總會會長的立法院長王金平，昨天也出示一分原本要在昨天高層五人小組提出的義消總會研究報告。他指出，日本震災是由首相擔任指揮官，與我國由副閣揆或部會首長擔任「兩者相去甚遠」，有再深入檢討的必要；應利用現有雲端科技，使指揮系統與災害現場零距離。

國民黨立委吳育昇也表示，類似自毀核電廠保命的決策事關重大，政府有必要盡速研究突發狀況該由誰決定；其實政府可比照日本，在災害發生後第一時間傳送避難資訊到民眾手中，沒必要畫地自限。

國民黨立院黨團昨天上午會同蔡春鴻、台電總經理李漢申、外交部次長沈斯淳等舉行記者會，蔡春鴻強調監測數據都沒有異常，證實輻射並未影響台灣。

李漢申與台電副總徐懷瓊表示，福島核電廠事故是因地震規模超過當初的安全設計，因此不得不採取斷然措施，灌注海水與硼酸，也等於放棄核電廠；若台電發生類似狀況，必要時也會採取類似措施，「會以保障民眾安全為最優先考量」。

記者追問，所謂「斷然措施」決策者是誰？是行政院長或總統？
蔡春鴻指出，如果是複合式災害，中央應會成立防災應變中心做重大決策；單純核電廠事故，則由他召集部會與專家做出決定。

核四14個里 下週一發碘片


【聯合報╱記者牟玉珮、黃福其／新北巿報導】 2011.03.15 03:26 am
日本大地震導致核電廠輻射外釋，境內有三座核電廠的新北市政府三級開設災害應變中心，廿四小時與原能會聯繫。
下周週一也要到核四廠範圍內十四里發放碘片。若有市民無法到定點領取，衛生局擬於六月到十四里逐戶發送。

這幾天衛生所就接獲不少詢問電話「我家碘片效期到何時、還有沒有碘片？」
萬里衛生所主任葉源潔指出，前一次在三年前發放的碘片到二○一四年都還有效。
目前也有庫存，預計一週內針對核一、核二電廠週邊居民補發，並且擴大到核能廠半徑五公里的事業體。

北海岸民眾多年來參與核一、核二廠的核安演習，大多已具有核能電廠事故發生時的緊急應變能力。

日前根據原能會的說法:
「日本福島核能電廠汙染並不會影響台灣..請勿過度緊張..」
但趁這個機會，複習一下碘片應該怎麼用?

碘化鉀 (potassium iodide; KI) 俗稱碘片，用於減少放射性同位素碘的傷害，大量放射性同位素碘會造成甲狀腺癌..

碘片透過稀釋放射性同位素碘且占據甲狀腺來避免放射性同位素碘的傷害..

使用劑量需根據年齡決定:
- 18歲以上成人: 130 mg (一片) PO QD (每天一次)
- 3~18歲: 65 mg (半片) PO QD
- 1個月~3歲: 32 mg (10 ml) PO QD
- 未滿1個月: 16 mg (5 ml) PO QD

可以將一片碘片 (130 mg) 打散後，以20 ml的水溶解，再以20 ml的矯味劑 (巧克力牛奶，柳橙汁或蘇打水) 稀釋，最後濃度為3.25 mg/ml..

常見的副作用：
包括噁心，嘔吐，吞服時的燒灼感、金屬味、唾腺發炎等，也可能造成過敏反應，皮膚變色等等..

基本上，它並不是個好吃的東西..切勿隨意嘗試!

核安應變／吳揆：核災演習 納入海嘯

【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】2011.03.15 03:26 am
強震重創日本，行政院長吳敦義昨天指示災防辦公室建立人才庫，在重大災害發生時，由人才庫專業人員即時提出因應方式，縣市政府防災演習必須納入海嘯結合地震等複合式災害。

吳揆昨天主持行政院災害防救辦公室主辦的因應重大災害研討會，他指示災害防救辦公室應建立人才庫，在重大災害發生時，立即透過人才庫請專業權威、主管機關人員或專家學者因應。

吳揆表示，這次日本發生地震，引起震災、海嘯及核災等，造成台灣人心震撼，所以對重大災害必須建立人才庫。他要求各部會在災害發生時，親上火線向社會大眾釋疑，適時、適當地對外說明，以安定人心。

吳揆指出，現在各縣市政府正辦理防災演習，要將海嘯結合地震等複合式災害納入演練，災害防救辦公室應協調縣市的演習時間。

原能會：核安演習…複合災害不在範圍

【聯合報╱記者陳幸萱／台北報導】 2011.03.15 11:28 am
台大大氣科學系教授徐光蓉昨天指出，台灣從來沒有真正的核安演練，統統是紙上作業；原能會回應，以往演習是依照過去的經驗設計，複合式災害不在預想範圍內，未來會依據新的情況重新檢討。

原能會副主委謝得志表示，不能說沒有真正的核安演練，只是這次日本核電廠面對的是海嘯、地震加上核子災變的複合式災害，不像過去核安演習中預想的單純核子災變。他說，演習都是依照過去的經驗設計，即使是三哩島事件也沒有這麼複雜；現在發現規畫不夠保險，未來一定會重新檢討。

他同時指出，若以複合式災害為考量，核安演習可能需要擴及中央層級，不是原能會一個單位可以處理的。

原能會核能管制處副處長徐明德說，演習都是理論，實作有限，只有儘可能逼真。

日輻射外洩 基隆消防局醫院備戰

A級核生化防護衣。戴之聖攝

蘋果日報 戴之聖╱基隆報導 更新日期:2011/03/15 06:30
日本核能廠輻射外洩，核一、核二廠距離基隆市區只有數十公里，基隆市消防局救助分隊昨天展示核生化防護衣，其中穿A級防護衣前要先穿上重達10公斤的鉛衣，背上氣瓶與面罩，接著才能穿上防護衣。

而署立基隆醫院為輻傷責任醫院，一旦接獲遭輻射污染的患者，須立即啟動緊急應變流程，將急診病患送往專用走道，到達輻傷作業區評估傷患，依狀況送至負壓隔離病房，若有重度感染者將需轉送。

國軍9月與10月 實施核安「嵩泰演習」

【聯合晚報╱記者洪哲政／即時報導】 2011.03.15 10:16 am
國防部作計室聯戰處處長周皓瑜少將上午表示，民國100年漢光27號演習實兵演練，將在4月中旬展開。

國防部將編組國防大學與特勤部隊，模擬共軍對台作戰計畫，規畫迅安系統整合、不對稱作戰的無人載具攻擊防護、空軍戰機戰備道起降、淡水河防反突擊、衛戌區外圍要點阻絕等36項驗證課目。

作計室訓練處處長黃昆宗少將說，國軍今年9月到10月間，將實施3次以嵩泰演習為代號的核、化安演習，動員陸軍各軍團化兵群參演。

高輻射污染 會嘔吐腹瀉

自由時報 記者魏怡嘉／台北報導 2011-3-15
若發生核安事故，民眾如何得知遭到輻射污染？三總核子醫學部主任鄭澄意表示，遭急性的高劑量輻射污染，會出現噁心、嘔吐、全身倦怠及腹瀉等症狀，多數出現在核電廠工作人員身上。

一般民眾一年人體大約會累積接受二．四毫西弗的輻射背景值，這些輻射來自搭飛機及自然環境，若暴露到很低劑量的輻射，通常不會有明顯感覺，需靠輻射偵測儀檢測才會知道。

輻射量達6000毫西弗 恐致命
鄭澄意指出，輻射污染若一次暴露到一百毫西弗以上，就會對身體的血球造成影響；如果一次暴露到二五○毫西弗以上，就會對造血系統產生傷害，進而出現噁心、嘔吐、全身倦怠等急性輻射症候群；假使劑量再往上增加，就會對腸黏膜造成破壞，進而產生腹瀉，接著破壞血管系統及神經系統；一旦高達六千毫西弗就會對生命造成危害。

衛生署醫事處長石崇良表示，目前國內對於核災急救醫院共可分為三級：
核一及核二廠的第一級醫院為台大金山分院；第二級醫院則有淡水馬偕、基隆長庚及署立基隆醫院；第三級醫院則為台大、三總、北榮、台北馬偕及林口長庚等。
核三廠的第一級醫院為枋寮、恆春基督教醫院及署立恆春醫院；第二級醫院則有東港安泰醫院、屏東基督教醫院及署立屏東醫院；第三級醫院則為高雄長庚、高醫及高雄榮總。

第一級醫院主要做急救，穩定病患生命跡象，再後送到第二級及第三級醫院。
台大急診主治醫師石富元表示，遭輻射污染經過除污後，輻射劑量仍無法清除，就須隔離治療。

輻傷救護 署基、長庚也有準備
自由時報記者吳亮儀／基隆報導更新日期:2011/03/15 04:11
日本核能電廠幅射外洩，民眾擔心發生核輻射汙染，該怎麼處理？署立基隆醫院和基隆長庚醫院都有設立輻射汙染處理室，只要有輻射傷害事件通報，救護人員會設立檢傷站，情況嚴重者，就會送至輻傷除汙室清洗。

署立基隆醫院表示，一旦發生輻射傷害緊急事件，經通報到醫院後，便會設置醫護站，先初步為民眾做檢傷，若受過多輻射汙染，就得進輻傷處理室做清洗。醫護人員會不斷地用濕布擦拭傷者身體，直到輻射反應減低。

每名處理輻射汙染的醫護人員裝備可不馬虎，包得緊緊密不透風的防護衣一套就要三萬元，還只能使用一次，每人身上得配戴小型的輻射偵測器，以保護自己不受輻射汙染。

醫院輻射傷害處置流程：包括一、輻傷緊急事件通報及啟動；二、醫療人員集結及防護措施整備，管制範圍、進出動線及所需治療區塊的防護規劃，第一線醫護人員十五分鐘內完成個人全套核災防護衣及配戴個人警報器；三、傷患的偵檢、檢傷、除污與救治。


輻射防護Q＆A

【聯合報╱記者張嘉芳／台北報導】 2011.03.16 03:46 am
日本核電廠，接二連三輻射外洩。
面對輻射汙染，丟棄似是而非、想當然爾的錯誤觀念，多一點自我防護，少一分恐慌。

Q：日本福島核電廠爆炸，是車諾比事件重演？
A：鈾是核反應爐燃料棒原料，經高溫加熱的一連串核子反應，產生銫、碘等放射核種與核廢料。日本公布爆炸產生放射性碘與銫，是核反應的副產品，並非原子爐直接熔掉爆炸意外，兩者損害與輻射外洩差異極大。

Q：氫爆輻射外洩，民眾如何預防？
A：輻射會隨空氣飄動，危害可分兩部分，包括輻射照射效應與空氣落塵。放射量多，輻射線會隨陽光照射進入人體，減少暴露是避免輻射最好方法，建議待在混凝土屋子。若須外出，建議口罩、手套、雨傘、帽子、外套等全方面防護；返家時，脫衣，淋浴，去除放射線塵粒。

Q：輻射汙染會造成白血病或甲狀腺癌嗎？
A：空氣落塵導致的輻射汙染，對人體危害不大。民眾擔心的白血病、甲狀腺癌，須短時間大量輻射暴露，主要是第一線直接接觸的核電廠工人，才會出現血液、消化道或神經受損的急性反應。

Q：吃碘片就能預防輻射傷害嗎？
A：核子反應會產生放射性碘、銫、鐳等其他物質，目前碘是唯一能預防的放射核種，其他放射性核種都還無法解決，並會在體內累積。一般落塵導致的輻射汙染，其金屬含量非常微量，對人體危害不大。

另外，台灣非氫爆直接區域，落塵中的放射性碘極微量，對人體無立即危害，且人體約一至二週可自行代謝，不會因此致癌。

資料來源／台大醫院核子醫學部主任曾凱元、台北榮總核子醫學部主任王世楨

核能危機 國防部：化學兵足應付各種狀況

日本海嘯，引發核電廠幅射外洩危機。
國防部代發言人羅紹和15日表示，國軍正在規劃防範複合式災害的相關具體作為。同時，他也指出，目前化學兵部隊足以應付各種狀況 (王照坤 攝)

撰稿‧編輯：王照坤 採訪時間：2011/3/15 11:41
日本海嘯引發核電廠幅射外洩危機，國防部代發言人羅紹和今天(15日)表示，國軍正在規劃防範複合式災害的相關具體作為，同時，羅紹和也指出，目前化學兵部隊足以應付各種狀況，不過，國軍也會強化訓練與裝備，民眾可以放心。

日本強震引發海嘯導致嚴重災情，若有類似狀況發生在台灣，國軍是否有能力面對處理？國防部代發言人羅紹和15日表示，後備司已在進行相關規劃，研擬複合式災難的因應作為。

羅紹和說：『針對未來國家可能面臨這種所謂複合式災難，我們怎麼樣能夠結合地方政府，結合中央部會，研擬一個具體的作為、因應的做法，我想我們現在已經在規劃當中。』

另外，若是核電廠幅射外洩事件發生在台灣的話，羅紹和也指出，國軍化學兵部隊現有能力足以應付，民眾可以放心，他說：『就目前現階段來講，我們化學兵部隊是足以應付目前國內各種狀況的需要，當然從這次日本福島電廠的事件，也讓我們警覺到，凡事豫則立、不豫則廢，我們也是不斷地希望在我們的裝備、訓練各方面能夠不斷地強化，因應未來任務的需要、突發狀況的需要，我想這一點國人是可以放心的。』

國防部表示，今年度的萬安演習會加入複合式災害情境，至於9至10月份的核、化安演習「嵩泰操演」，也會專門演訓各種核生化狀況。

化學兵部隊戰備待命，北上偵輻射。
圖為核安演習受到輻傷的民眾在國軍化學兵協助下，先剪除受污染衣褲，再清洗，隨後送醫院治療。(資料照片)

防輻射污染 國軍偵檢車待命
中央社記者 曾依璇 台北15日電 2011/03/15 20:38:38
國防部今天表示，國軍10輛核生化偵檢車已完成整備待命，隨時配合行政院原子能委員會偵測，另備有輻射偵測器等，可發揮預警功能。

日本地震引發海嘯，造成福島核能電廠輻射外洩危機，台灣民眾關注輻射塵是否飄到台灣，及台電核電廠安全。

國防部代發言人羅紹和表示，核子事故緊急應變是由原能會主管，國軍依法配合，相關輻射偵檢器材已完成整備，待命配合原能會執行地區偵測作業。

軍方表示，陸軍各軍團化學兵群都配備核生化偵檢車，共10輛；核生化偵檢車是民國97年由中山科學研究院研製，98年配發化學兵偵消部隊，裝備組成包括核射線偵測系統、生物取樣系統、化學戰劑監偵系統、集體防護系統、影像監視系統、核生化資料庫及作業輔助器材等。

軍方說，偵檢車具機動性，有正壓防護，可偵檢分析化學、生物、放射線、核生化戰劑，監控環境，適合各種核生化任務及反恐支援任務作業。

軍方表示，因應核輻射污染，偵檢車裝備的輻射偵測儀及核種分析儀，建有高靈敏度碘化鈉晶體閃爍偵測器等，可提供部隊消除、預警、污染迴避及防護措施所需資訊。

軍方說，除核生化偵檢車，國軍另有核化警報器、野戰輻射偵檢器、人體射線偵檢器、表面輻射污染偵測儀與輻射空氣污染取樣器等，可發揮預警、檢測功能。

複合式災難 自衛隊總動員

自衛隊救災車輛正駛往碼頭，準備搭渡輪前往災區。中央社記者 王飛華攝
中國時報 【黃偉傑／全球防衛雜誌編輯】 2011-03-16
日本震災中的自衛隊動員與救災能力，說明了軍隊在非傳統安全任務中不可或缺的角色。
蓋因大規模複合式災難會導致所有基礎設施失效，傳統救難單位缺乏自給自足能力，貿然投入往往只會加重災區民生負荷。

相較之下，軍方具有在最惡劣狀況下執行任務的能力，而且建制單位就幾乎能夠應付大部分非傳統安全狀況的需求。
包括戰傷救護、核生化防護、土木工事構築，乃至於飲水與緊急電力的供應都萬事具備。

在最糟糕的狀況下，軍方甚至還能夠肩負內部安全維持任務，避免社會秩序崩潰。
而且由於軍方自備指管通情體系，加上指揮命令體系完整，可以省去多餘的協調工作，只要一聲令下就能投入災區。

以日本為例，《自衛隊法》中有自主派遣規定。讓自衛隊在無法或來不及和地方自治體首長取得聯繫狀況下，可由駐地最高階軍官按災害狀況自行決定是否出動救災。

國軍在歷次國土災害中，以往都有未接受命令不得主動投入救災的狀況；因此軍方在未來的作戰任務規畫，已將類似規定列入教戰準則，便於在狀況發生時直接提供協助。

核安管制的五大困境

插圖/YOU,11.03
中國時報 【楊永年】2011-03-16
日本福島發生核災，存在核輻射的不確定因素，引起各國政府的恐慌，可能進一步影響國際社會未來核能發電的政策；也讓國人與負責核安原能會，開始省思與體檢我核安管制機制。筆者針對該議題曾進行專案研究，發現目前核能安全管制存在以下五個困境。

一、原能會存在定位困境：目前原能會主要被定位為技術機關，核能發電固然有其科學專業性與複雜性，所以主要人力資源係以核子工程為主體。但核能安全機制則涵蓋人文與社會因素，所以在政策形成與設計過程，應有更多非科學技術的考量。也可能因為原能會的科技屬性定位，因此出現「複合性災害，不在原能會管制範圍之列」的說法。再者，因為台灣核能科技需要的人才不多，國內核能相關科系不多；或者，核能科技人才自成小型的（封閉）社會，管制機關（原能會）與被管制機關（核能廠）於是學術近親的微妙關係。

二、原能會存在管制困境：由於台電（核電廠）係國營企業，屬經濟部管轄範圍，原能會和核電廠並非一條鞭制的官僚體系設計（雖然一條鞭的組織設計也可能出現官官相護的情形）。重點在於，原能會對於核電廠，並無預算掌控權，也無人事任命權。核電廠對於來自原能會的管制（命令）自然不會非常重視，不久前台電就擅改核四廠工程設計，而且已是第二次犯下類似錯誤。所以，將原能會稱為無牙的老虎並不為過。再者，原能會在政府組織改造之後，將被「降級」為科技部下的原能署，讓人擔心其管制功能可能進一步弱化。

三、地方政府無核能安全管制之對口單位：原能會是部會層級，但組織設計不像民政、警政、政風或消防，擁有相關的對口單位，影響核能安全管制政策的執行能力。換言之，我地方政府未設相對應的核能管制部門或（對口）單位，使得原能會核能安全管制政策執行出現盲點。加上核能能廠多設於偏遠地方，可以說地方政府根本沒有核安管制能力，甚至也不認為他們有管制責任。

四、核災與災害應變機制運作脫鉤：核災或核安管制有其專業性，但因核能安全涉及地方政府轄區民眾生命財產安全，一旦發生核災，應是從中央到地方政府都應作適當動員。然實際並非如此，例如，當此次中央啟動「核能」災害應變機制，我們兩個核電廠所在的新北市與屏東縣政府，都還老神在在，不認為他們和災害應變有關。筆者曾觀察原能會與核電廠主辦的「核安演習」，也發現地方政府首長的參與核安演習的熱度不足。而這又和下個議題有關。

五、核安地方治理或監督機制不足：要發揮監督或管制效果，應建立核安地方治理或監督機制。而所謂地方治理或監督機制的重點在於，讓地方政府與社區民眾擔負更多核安地方治理與監督的責任。然而，目前台灣核電廠並無相關的地方治理機制。基本上，市縣政府不認為他們有「就近監督或治理」的責任。甚至演變到目前的機制「地方政府只知道向核電廠要錢，核電廠（台電）則只知道給錢」。至於核安地方治理或監督機制，則非地方政府關切的重點。

日本核災之後，讓大家對核電產生極大安全疑慮，而若政府在前述核能安全管制困境進行補強，加深民眾的信任。

或許，以目前台灣能源使用或發展策略，核能發電仍為重要選項。
或就短期發展而言，我們不見得會立即全面停止核能發電，在此前提下，前述五項的核能安全機制困境，就顯得非常重要，值得大家一起關心。（作者為成功大學政治系教授兼科技治理研究中心主任）

《東京地震8.0》（日語：東京マグニチュード8.0），2009年7月於日本富士電視台的noitaminA播放，乃以虛構地震為主要情節的電視動畫。這是一部模擬真實地震發生後，進而觸動社會教育的題材。香港地區由2010年11月5日起，於無線電視J2台放送。

故事以發生大地震受到災害的東京，作為視聽舞台的原創動畫。
故事中透過主角們的互動，將體驗過大震災的人痛切感受到的想法融入作品，兼具正面教育意義，喚起大家對地震災害的防災意識。

•發生時間 - 2012年7月21日下午3點46分
•震源所在 - 東京灣北部
•地震形態 - 海溝型
•震源深度 - 約25km
•地震規模 - 8.0
•死亡人數 - 18萬人
•失蹤人數 - 15萬人
•輕重傷者 - 20萬人
•受困人數 - 650萬人

影像製作除了向東京消防廳、海上保安廳、陸上自衛隊等進行綿密的取材外，更深入受災地區，以龐大綿密的採訪資料與人員訪問為基礎，包括街道、救助、支援的狀況，真實描繪地震與二次災害的恐怖，傳達不只是故事中的世界，也有可能是未來現實的動畫影像。不僅僅是單純的災難作品，更多的是連繫人與人心的牽絆，細膩刻畫角色性格與人性。尤其從小孩子的觀點，講述如何跨越發生在自己身邊的巨大變化，重新體驗家人親友的重要，以及生離死別帶來的感動。

2009年7月在日本富士電視台「noitaminA」播出，第一話創下日本深夜動畫首集最高收視率5.8%的驚人收視率。同時，《東京地震8.0》更是登上了日本地區的防災海報於全國發出外，並由電視系列重新再剪輯的《東京地震8.0總集篇》的影片，預定往後在各地區的防災宣傳活動時舉行上映。最後，它還獲選為2009年日本文部省文化廳媒體藝術祭動畫部門，頒發第十三回動畫優秀獎。

~與其說是「要命的」事後巧合，不如視為「救命的」預防注射~

*延伸閱讀* 您知道 東京的人口數量有多高?
波士頓《環球郵報》近期進行了一項有關城市人口的調查，孟加拉國首都達卡被一致認為是「世界發展最快的大城市」。這項調查同時評選出了世界人口最多的大城市，日本東京憑藉3670萬的驚人人口數量位居第一，中國上海排名第7。

《環球郵報》在評選結果中稱，世界人口的快速膨脹加速了城市化進程，同時帶來希望與危險。目前人類最為關注的是由此造成的潛在威脅：人口過盛、貧富差距加大、能源短缺、失業率上升、環境污染等等。專家呼籲各國控制人口增長速度，儘快遏制上述危險。

十大人口最多的城市排名：
01.日本東京：2010年人口3670萬，預計2025年人口達到3710萬。
02.印度德里：2010年人口2220萬，預計到2025年人口達到2860萬。
03.巴西聖保羅：2010年人口2030萬，預計到2025年人口達到2370萬。
04.印度孟買：2010年人口2000萬，預計到2025年人口達到2580萬。
前四者任何一座城市的人口，幾乎都與咱們中華民國總人數相近，甚至還有過之…。
05.墨西哥首都墨西哥城：2010年人口1950萬，預計到2025年人口達到2070萬。
06.美國紐約：2010年人口1940萬，預計到2025年人口達到2060萬。
07.中國上海：2010年人口1660萬，預計到2025年人口達到2000萬。
08.印度加爾各答：2010年人口1560萬，預計到2025年人口達到2010萬。
09.孟加拉國達卡：2010年人口1460萬，預計到2025年人口達到2090萬。
10.巴基斯坦卡拉奇：2010年人口1310萬，預計到2025年人口達到1810萬。

*補充再說明* 禍從口出的東京市長
時有驚人之語的日本首都市長-東京都知事，石原慎太郎日前受訪說出「海嘯是天譴」的不當言論。
在該國社會面臨重大危難之際，立即引發人民眾怒與網友輿論強力撻伐。
他個人已於隔天(3月15日)出面道歉，改口說看到政府如此致力於拯救核災以及尋找災後生還者，應收回自己可能會刺傷災民家屬心靈的爭議言論：「對於我言論所傷及的受難者，本人在此深深致歉!」
七十八歲的石原在強震發生前宣布參選，以尋求第四次連任東京都知事，但此次失言風波恐將影響他的連任之路。

少將、台電副總:願當「死士」

曾在2003年SARS肆虐期間，身先士卒帶隊進入和平醫院消毒，獲得國人肯定與激賞的陸軍三三化兵群指揮官曹君範上校，升任陸軍化學兵學校校長；在國軍2008年上半年將官晉任暨授階典禮中，國防部長李天羽親自授與曹君範少將官階，隨後其妻子也將象徵榮耀的「將軍」金質官階徽章，配掛在其肩上，共同分享這份喜悅與榮耀。（軍聞社林宜慶）
中國時報 吳明杰、鄭閔聲/台北報導 2011 0318
對於日本福島核電廠有「五十死士」堅持留守阻核災，現任陸軍化兵處長曹君範昨天說，若依國內「核子事故緊急應變法」，軍方依法不得進入核電廠五公里半徑內，只能扮演應援角色；但假若核災已演變到福島事件這般程度，而廠內人員已無法因應，只要政府一聲令下，他願意抱必死決心帶隊進入廠內救核災。

此外，台電副總經理徐懷瓊被問到台電是否也有「五十死士」時，他也當場表示，自己「義不容辭、責無旁貸」，一定會挺身而出保護台灣民眾安全。

目前國軍專責核生化應變任務最高官階的曹君範表示，如果核廠災害已到了無法可救的地步，他也不贊成派人進去白白送死；但假若核電廠仍有搶救成功希望，像是這次福島核電廠迫切的灑水降溫任務，果真廠內人員無法獨力解決，他絕對願意身先士卒親自帶領自願的弟兄進入救災。

*其實，早在2009年3月1日接受記者黃一翔訪問，時任陸軍化學兵學校校長的曹君範即表示，因應國際核生化威脅，國軍亟需藉由法制研改、部隊訓練及編裝提昇等具體作為，建構整體性的國軍核生化防護體系，以保障國人安全。而以前瞻性戰略觀點，曹君範建議，未來如將化學專業幕僚編制提昇至國防部階層，納入軍醫專業體系能量，將對國家核生化防災應變效率有所提昇幫助。職是之故，日後在國防組織形態精進方面，應再充實其軍醫、環保等專業人力。*

日本五十死士：這是我的職責

中央社 福島17日綜合外電報導 蔡佳敏譯
在福島第一核電廠，有180人冒著生命危險摸黑搶救過熱的核子電廠。

福島核電廠不僅有爆炸和失火的危險，這群無名英雄還要面對1個無形殺手─輻射。端看量的多寡，遭到輻射污染可以立即致命，或在數十年後身亡。

專攻職業傷害的密爾頓（Don Milton）博士說：「我一直以來擔心的就是工人安危。他們冒著極大風險。」密爾頓也負責指導美國馬里蘭大學（University of Maryland）的馬里蘭應用環境健康學院（Maryland Institute of Applied Environmental Health）。

密爾頓也注意到有報導說，部分工人已經出現急性輻射中毒症狀。他說，實際情況會比聽起來還要糟糕，因為「暴露在輻射下，症狀來得越早、情況越糟」。

美聯社（AP）報導，日本這群被譽為現代勇士的180名緊急工作人員，現在被稱為「福島50壯士」（The Fukushima Fifty），因為他們以50人為一組，輪流在受污廠房執勤，竭力冷卻多座過熱的反應爐。

這群無名英雄以10-15分鐘為單位，分批進出受損廠房替過熱反應爐灌海水、監控狀況、清理爆炸殘骸。待超過15分鐘，會讓他們暴露輻射的時間過久。他們還得面對受損設備和缺電的窘境。

東京大學醫學部放射線醫學科的中川慶一（Keiichi Nakagawa，譯音）副教授說：「除了說他們有如戰爭中的敢死鬥士，還能怎麼說？」

根據東京電力公司公布的數據，這群工人出入的各個廠房，最高輻射指數曾達600毫西弗，相當於多年的輻射暴露上限。

一般人1年約從大自然和人為環境吸收6毫西弗的輻射量。暴露於100毫西弗以下據信不會造成可察覺的傷害，過高則危害健康。

日本厚生勞動省昨天把核電廠工作人員所容許暴露的輻射量法定限制，從原本的100毫西弗上修至250，並說有鑑於現況，此舉無可避免。

日本軍警敢死隊 核電廠陸空灑水
2011-03-18 中國時報 【閻紀宇／綜合報導】
日本政府全力搶救福島第一核電廠的災變，十七日出動自衛隊重型直升機和警視廳、自衛隊的高壓噴水車，分別對三號機組的反應器與四號機組的燃料棒冷卻池，進行陸空兩路的噴灑海水作業；對於冒險接近核電廠三號機灑水，警視廳幹部形容說：「那簡直就是敢死隊！」

此舉是希望能夠冷卻持續發出危險高溫的燃料棒，遏阻會造成大量輻射外洩的全面熔毀危機，但迄仍未見成效。

美國「核能管制委員會」（ＮＲＣ）主席亞茲科十六日出席美國國會聽證會時表示，福島核災危機日益惡化，四號機組尤其嚴重，外洩輻射量極高。

美國空軍將出動專門偵測核爆的「不死鳳凰號」（WC-135 Constant Phoenix）偵察機，協助日方監測大氣層輻射汙染狀況；海軍則支援一百套核生化防護裝。法國也將專機運送一百噸可吸收核分裂中子的硼酸，協助日本救災。

聯合國「國際原子能總署」（ＩＡＥＡ）十七日派遣一支由環境監控和醫療援助專家組成的團隊赴日。署長天野之彌預訂十八日前往日本，討論後續援助事宜。日籍的天野之彌十六日表示，東京當局對於核災的訊息通報，在質與量方面都有改進空間。

三號機組十三日反應器冷卻系統失靈，燃料棒開始熔毀，十四日發生氫氣爆炸，圍阻體可能受損。四號機組則是在十五日發生爆炸，反應器外的燃料棒冷卻池破裂，水位急遽下降，十六日發生火災。電廠的一號與二號機組也都發生燃料棒部分熔毀，但目前狀況較三號與四號穩定。

日本陸上自衛隊從十七日上午開始，出動四架「契努克」（CH-47 Chinook）大型運輸直昇機，吊運裝有七．五噸（七千五百公升）海水的水袋，從空中灑向三號機組廠房，共執行四次任務。然而從電視畫面看來，大部分的水都被強勁的海風吹散。晚間消防車也加入噴水行列。

東京電力公司表示，灑水過後，三號機組附近的輻射值不降反升。專家表示，灑水任務至少要進行一百次，才有可能奏效。這項任務非常危險，作業高度低於九十公尺，直升機人員均穿上防輻射服，並密切監控上空輻射量。

在四號機組方面，東京警視廳的高壓水柱車和自衛隊的消防車也在十七日出動，七十多名工作人員奮不顧身，從地面向四號機組廠房側面炸出的大孔內噴水，希望水柱能到達燃料棒冷卻池，目前總共已灌注約卅噸海水。防衛大臣北澤俊美表示，消防車與水柱車近日內將從五輛增加到十二輛，駐日美軍也會支援。

東方的價值 西方人不懂

中國時報 【陳嚴坤】 2011-03-18
看見報載日本福島核電廠機組爆炸，輻射外洩造成安全疑慮，而留下的五十名人員抱著必死決心，堅守最後一道防線，要死守核電廠的相關新聞，相信很多人一定為之動容不已！同一時間也有美國政府官員及專家都認為這些動作已經太晚了；專家甚至批評，留下來死守的工作人員，等於是在執行神風式自殺任務，再怎麼處理也沒有辦法阻止核能輻射外洩。

我想到的是那些留守人員的家人們如何捨得讓自己的至親愛人，明知山有虎，偏向虎山行；當國人為著日本五十英雄讚佩，也有民意代表對國內相關官員提出一樣的要求時，宜「設身處地」地想一想：我能否有此勇氣去「視死如歸」呢？

古訓「嚴以律己，寬以待人」，在可能情況下或許這做得到；但在生死交關時，是否能夠「鼎鑊甘如飴，求之不可得」呢？我想是真不容易吧!要不然文天祥〈正氣歌〉，也不會如此蕩氣迴腸了。記得年輕時，讀到黃花崗七十二烈士林覺民〈與妻訣別書〉中所提到的「吾充吾愛汝之心，助天下人愛其所愛，所以敢先汝而死，不顧汝也!」這種不顧摯愛的無情，其實正是先哲莊子的大愛忘情啊!

對美國這個西方民族而言，理性判斷絕對優於感性付出；但對於東方民族而言，理性的判斷在於感性的基礎，此所以儒家所謂「親親而仁民，仁民而愛物」。不論從社會的發展或制度面的建立，這是東西方絕然不同的基理。所以當美國專家認為這種神風式自殺任務是不理性行為，又豈知正是東方民族「明知其不可為而為之」的心理反射呢。?

西方文化建立在「法理情」的順序上，因此在制度面上先要求法，而後談道理與人情；東方民族則講「情理法」，制度的建立在於人的基礎上，捨人則無制度可言，這不是孰優孰劣的問題，而在於人心之思考模式。所以要發「四端之心」，才可「自反而縮，雖千萬人吾往矣」的大無畏精神。也因為這樣，才能有所為有所不為，當泰山崩於前而色不改，因為早已有「重於泰山、輕於鴻毛」的判準，自然敢勇於就死而不懼。

筆者要強調的是，事前的詳盡規劃是領導者必要的功課；然而當事情來臨時，再多的悔責於事無補。如何在當下面對並解決才是正途，事後的檢討與改進，讓悲劇狀況降低甚至避免，也是一個社會應有的理性行為。日本的苦難全世界都看到，日本的決心全世界都動容。他山之石可以攻玉，但請勿藉此相責，而是同體大悲。正當哀悼一衣帶水的鄰國災難時，宜謹慎作為「殷鑑」，但不要以此作不理性的要求。

看到日本這次得大地震、海嘯、核爆等巨災，真的覺得很鼻酸。
沒想到，他們還能夠在這種艱困的環境中，不慌不亂，各取所需，仍然不會想要多佔他人一點便宜。

看到教官分享的照片，其實心裡很震驚。
再想想我們自己，為什麼做不到這樣呢？
是做不到，還是不想做？

當看到這些災民如此堅強的照片，
我就一直在想，這究竟是怎麼做到的？
是先天民族性，還是後天教育真的可以改變一整個社會，到連生死攸關的關鍵時刻，仍能保持高尚的情操?
以及為他人著想的，那一份善良的同理心？

但不管是什麼，我想它都已經是內化在心中，不可動搖的信念和原則了吧！
無盡的佩服．．．。

願天佑日本。

櫻花 武士道 福島五十壯士

【聯合報╱潘襎／佛光大學亞洲藝術研究中心主任】2011.03.20 03:06 am
昨陪日本學者岡林洋教授前往嘉義，北上小憩日月潭。用餐時，隔桌婦女聽到我們以日語交談，特別前來致意。晚上回到台北，正逢電視播出募款晚會，岡林教授紅了眼眶，鎮靜依然。

一路上，他關注日本消息，卻不形於色，深怕影響我。他語氣平緩地說：「現在『福島五十壯士』冒著感染的危險，留在現場，試圖扭轉危機。」我被他的冷靜所震撼。

我認為日人面對震災所展現的尊嚴，正是基於無常感的武士道精神的展現。

日人從櫻花的盛開與飄零中，凝煉出生命的無常觀，由此轉化成文化創化的動能。無常感的具體象徵，正是櫻花。

在日本的和歌中除了少數歌詠盛開的櫻花外，其餘都是詠歎櫻花的飄零。明治維新之際，新渡戶稻造寫作《武士道》，介紹日本武士道精神給西方認識。他強調武士道的精神表徵是櫻花，特別提出本居宣長詠歎櫻花的詩句：「如果有人問我，敷島上的大和心是什麼，那正是朝日中綻放香味的山櫻花。」敷島是崇聖天皇宮殿所在地，櫻花具有簡素的純真，正如奉獻生命給君上、國家時的純潔心靈。

櫻花綻放時間僅十天有餘，但是，櫻花之美不在盛開，而是飄零時那種淒美的感傷。
風一吹的瞬間，淡香飄盪，僅留下一季的哀怨與嘆息。

櫻花綻放後，花瓣紛紛飄落。這正日本人生命觀的最佳比喻。
「為花當為櫻花，為人當為武士!」櫻花與武士，變成日人現實中的理想精神典範。

平日潔己奉公，片刻也不能鬆懈；即便瞬間生命隕落，如那潔白的花瓣，毫無汙穢，飄零殆盡。日本文化以佛家「諸法無常」為基礎，體現出生命中的無常感。日人將儒家倫理中的積極入世精神，與佛家的無常感結合，使得武士道獲得體系性的發展。

武士道主張，義就是人的存在依據，見義不為非勇。對人必須以誠為本，視個人名譽大於生命。他們認為大人物喜怒不表現於外，雖遭逢災變，沈著鎮定，不因為喜怒而害於公論，即是克己。

為使行為舉止符合節度，武士必須學習茶道，作為精神修養之道。藉由茶道，達到禮的規範。所以日本武士除必須武勇，也必須具備藝術家的忘我精神。從事公務時必須犧牲自我，平時則要從日常藝術實踐中體驗「忘我」境界。

西方以「菊花與刀」來說明日本人在精神上的兩種層面，這種看法流於現象之見，應該說是「櫻花與刀」才能貼切深入日本人的文化內涵與精神世界。在「福島五十壯士」身上，我們看到日本武士道的具體行為。[img]

病院醫護跑光光 330患者等死

聯合報【林沿瑜、王潔予╱綜合外電報導】2011年 03月20日
日本9.0強震發生後，各國紛紛伸出援手派員前去救援，不過日本媒體前天揭露一起在重災區發生的醜聞，日本福島縣大熊町的雙葉醫院14日接獲輻射危機通知後，醫院所有工作人員立刻全員逃亡，留下患者自生自滅。當自衛隊16日找到他們的時候，還剩下330名病患，其中有128人是連路都不能走的重症病患。到昨天為止這批病患已有21人不幸死亡。

安養中心堅守崗位
這起醜聞曝光後，震驚全日本，政府緊急下令調查。
雙葉醫院院長接受訪問時，居然大言不慚說，撤離重症病人是國家的責任，不是雙葉醫院的責任。他辯解說，當時只是依照政府指示，讓醫生、護士全部撤離。

不過，並非所有災區的醫護人員都這麼自私，不顧病人死活。
日本核電廠災變消息傳出後，枥木縣那須鹽原市老人安養中心主任坂下正弘就把年輕的職員送走，自己和19名資深的照護人員繼續留在安養中心，照顧約100名大多臥病在床的老人，他表示：「我們要陪伴他們到最後一刻」。

百歲人瑞席地避難
日本福島縣原町市第一小學校長高野也是日本災變中的英雄。他說，學校的避難所已重新容納新的災民，他將留在原地支援救難工作，直到學校避難所的最後一人安全撤離為止。

據估計，日本東北重災區至少有39萬人棲身避難所。無國界醫師日本負責人溫恩說：「低溫，缺乏飲水、食物是災民最大難題。體弱的人亟需毛毯。」他強調已出現多起低體溫症病例。在宮城縣氣仙沼市一所小學改成的避難所，法新社記者目睹一名100歲老奶奶，和其他400人一樣躺在榻榻米上，如同許多避難所，那裡沒電、沒自來水，更沒暖氣。

昨天重災區第一批組合屋開始興建，為災區的重建工作拉開序幕。岩手縣陸前高田市政府在市長戶羽太「我們必須向前」令下，在高田第一高中組建200座組合屋，每座佔地30平方公尺，可容納2到3人，暫無完工日期。岩手縣預計興建8800棟組合屋，該縣另計將倖存者安置到受損程度較低的內陸區或其他民居。

仙台市知名的藤崎百貨公司昨恢復營業，業者說：「希望幫助人們稍微回歸正常生活。」

9歲男童找到堂哥
另外，日本媒體日前大幅報導，每天拿著標語在各避難所尋找家人的宮城縣石卷市9歲男童相澤壽仁，17日找到被海嘯沖散的堂哥，相澤終於露出笑容，還興致勃勃地跟堂哥玩起平日最愛的掌上型遊戲機任天堂NDS。


日本地震最新災情統計
死亡：7320人
失蹤：11370人
疏散：50多萬人暫居避難所
停電：32萬戶
停水：94萬戶
經濟損失：約5.9兆元台幣
各地災情
．宮城縣女川町1萬居民中半數死亡、失蹤
．宮城縣、岩手縣大批避難所沒電、沒水、缺藥物及食物
．政府昨天公布，在東京及其他5縣的自來水中，測到少量放射性碘
．福島縣1座農場的牛奶樣本及從隔鄰茨城縣採到的菠菜樣本，都驗出遭輻射污染
資料來源：綜合外電

臨危不亂與武士道
蘋果專論 孫慶餘 2011年 03月21日

日本遭逢百年未有的震災、海嘯、核災浩劫，官方應變過慢，被媒體形容為「無對策的六天」，民眾冷靜自律及媒體負責盡職則廣獲舉世好評，譽為「這才是文明國家」。

這種國民奇蹟，各方咸認奧祕藏在武士道傳統裡，融入國民教育中，形成獨有的日本式公民社會，其重要表現之一就是臨危不亂。

臨危必亂是現代群眾社會特質，民主制度如果缺乏有公德心及法治精神的政客及國民，民主政治與暴民政治只有一線之隔。臨危不亂正是公德心及紀律的內化，日本的武士道傳統對此貢獻良多。

新渡戶稻造的《武士道》一書將此傳統歸功於佛教信仰：「心平氣和接受命運安排，對不可避免之事默默服從，面對危險或災禍時堅忍鎮定、不貪生怕死。」以及神道信仰：「對主君的忠，對先祖的敬，對父母的孝，沒有任何宗教教導能如神道深刻，它讓武士的傲慢性格賦予忍從性。」

中國人說：「千古艱難唯一死」、「除死無大難」。能從容面對死亡，就進入了武士道堂奧，其他修為亦迎刃而解。

新渡戶舉出日本戰國二大兵法家上杉謙信及武田信玄交戰例子，說明這種修為。謙信聽說武田軍食鹽補給被北條軍切斷，士氣耗弱，立即派人送去食鹽，並稱：「我與你是以刀劍爭鋒，不是用鹽米這種卑鄙手段。」

顯然，謙信違反了《孫子兵法》「兵者，詭道也，死生之地，存亡之道」的教言。


此一有比生死更大的事，如榮譽、義理。與其說這些來自佛教，不如說來自孔孟，來自宋明理學，特別是王陽明學說。

孔子說生死：「君子無終食之間違仁，造次必於是，顛沛必於是。」「見利思義，見危授命（獻出生命）。」孟子說捨生取義：「生亦我所欲也，義亦我所欲也，二者不可得兼，捨生而取義者也。」這些才是武士道精神最早最重要來源。賴世和《日本人》一書說得好：「在整個歷史上，日本人對中國的興趣遠大於中國人對日本。漢代以後日本從中國大量吸收文明。直到19世紀初，許多受過教育的日本人仍認為自己是中國文明的子孫。」

日人重視集體主義
那中國為何沒有武士道傳統？因為中國「士」的傳統遺失了，而且中國是「法之不行，自上亂之」。日本卻執著而頑強的將儒釋道（日本神道其實亦是儒道）教義承襲下來，與本土文明矛盾結合。

班乃迪的《菊花與劍》就是暗指愛美又嗜血、服從又不馴、求新又戀舊的矛盾結合。賴世和也說日人重派系、團社，到了集體先於個體、集體定義個體的程度；源出於中國的「面子」甚至在日本成為「團體面子」及「在團體成員面前保持面子」的集體主義道德。

日本戰敗後，麥克阿瑟能輕車簡從安穩統治不久前還是軍國主義的日本，亦因日人「認敗服輸」的集體負債感，對「不殺之恩」報以服從。

新渡戶稻造描述的武士道傳統，確是日人遭逢浩劫中臨危不亂的精神支柱。然而，它主要歸功儒家及王陽明理學，其次才是新渡戶所謂的佛教及神道。

作者為資深政論家

溫馴的日本人民 易讓執政者沉睡
2011-03-21 中國時報 【本報訊】
一個星期以來，世人目睹了東瀛日本先後遭遇規模九.○強震、海嘯及核電廠事故的三合一災難。既同情災民飢寒交迫的困厄，心中更是駭異不已。尤其是近在咫尺、地理天候條件類似的台灣，不少人已有食不下嚥、睡不安寧的創傷症候群出現。

另外，世人也高度欽羡日本人在面對地火水風之害，依舊保持守法、理性、低調、溫馴的國民特質，而傳媒的表現更是專業有節制，絕不灑狗血、賺人熱淚。相形之下，日本政府的應變能力卻是捉襟見肘，飽受世人批判。

換句話說，日本的國民性似已被神聖化、固著化，彷彿八方吹不動。是的，諸如耐著性子排隊購物或領取物品、嚴重塞車卻不亂按喇叭、災民面對外人不輕易哭嚎…這都是任何統治者最欣賞的模範子民；但是，歷史的弔詭在於：溫馴低調的子民，卻易滋生怠惰無能的統治者。

當我們檢證百年來日本的三大震災（關東大地震、阪神大地震，以及此回東日本大地震），就會發現震災總發生於政治動盪危殆的階段，結果讓災情由天災釀成人禍。

一九二三年八月下旬，首相加藤友三郎病逝，由於黨爭極為激烈，最後才敲定由海軍元老山本權兵衛組閣，未料九月一日十一點五十八分，日本關東地區就發生震級七.九的強震，東京市半數以上房舍全毀，死亡人數超過十萬人。

尚未完成組閣行動的山本氏，處理震災的行動還是由前朝的內相和警視總監主其事，結果他們宣布戒嚴防範民眾搶米風潮，又造謠說「不逞鮮人」在各地縱火、水井中下毒，導致有六千名在日韓國人慘遭虐殺，緊接著無產階級勞工和左翼運動者亦遭追捕。其中憲兵大尉甘粕正彥絞殺無政府主義者大杉榮夫妻及其外甥三人，正式宣告「大正民主」吹起熄燈號。

一九九五年元月十七日清晨，關西的大阪、神戶、淡路等地，發生芮氏七.二級的強震，造成六千多人死亡，三十多萬人無家可歸。而在阪神大地震前半年，立場互異的自民、社會與先驅三黨共組聯合內閣，由社會黨的村山富市出任首相。

村山年邁昏聵、行動遲疑，致遭外界痛斥；震災未久東京地區竟發生地下鐵遭施放沙林毒氣，村山內閣亦未能有效安撫民心，致使涉案的奧姆真理教引發社會的恐慌不安。凡此，村山都以「因為是第一次當首相」為由卸責，徒令社會黨聲譽掃地，從此就一蹶不振。

再說到當今的民主黨菅直人內閣，內和小澤（一郎）派糾纏惡鬥，外有接受外國獻金的醜聞曝光，政治聲望低落之際迅即面臨三合一災難。然而，震災之後傾全力救城市，卻疏略了海嘯重創的是奧羽（東北地方）沿海的城鎮、漁村，導致哀鴻遍野、救援遲緩的現象宛如烽火再臨。

更嚴重的是，針對福島縣核一廠氫爆、輻射外洩的駭人場景，東京電力公司和菅政權都誤判情勢，以致整座核電廠幾變為惡靈古堡，不但日本人惶惶不可終日，舉世也聞核色變、草木皆兵。

又由於菅政權此際專注於核災處理，遂置奧羽地區的災民於飢寒交迫、流離失所的窘境，堂堂一個富庶豐饒的國家，竟有著類似第三世界的畫面，何其辛酸、諷刺！

可以說，當日本社會一片祥和安逸之狀時，上位的政治人物極可能但知權鬥、急於利益分贓，然後天災從天而降，人禍由此溢出，致使生靈塗炭。

日本人守法、有序、節制、溫馴固然有其物之哀、武士道的傳承，但不該被單一刻板化，否則幕末有識之士如何攘臂而起？戰後，激於反戰、反美理念投入安保鬥爭、全共鬥的知識青年又為何因？

更值留意的是，安保鬥爭、全共鬥最激越的五、六○年代，上位的岸信介、池田勇人、佐藤榮作都是大開大闔、積極有為的總理大臣；反之，整個平成歲月（尤其是進入新世紀以後）除了小泉純一郎曾掀起改革風，安倍晉三、福本康夫、麻生太郎、鳩山由紀夫到菅直人，盡如紙片人般不堪，而對映於社會，則是對政治普遍冷漠、異議抗爭力道羸弱。

所以值此世紀災難，日本能否重生再起，愛國力量固不可少；但批判的異議力量能否茁壯，也是關鍵所在。

認清「複合式災難」的本質

【經濟日報╱社論】2011.03.20 03:06 am
馬總統上周召集日本東北巨震因應作為會議，並在會中指出，日本大地震帶來海嘯、火災與核能發電廠意外，已變成複合式災難，台灣的防災與救災做好了沒有，已到必須檢討的時機。馬總統的指示至為明確，然而，政府官員似乎仍未掌握到複合式災難真正的原因和風險。

複合式災難的一種形式，是不同的災難湊巧同時發生，白話一點，就是所謂屋漏偏逢連夜雨。這種災難當然比單一發生的災難更不容易應付，而須有更好的準備，但這種湊巧的情況畢竟較少發生。日本震災帶給我們的教訓，是更重要的一種複合式災難，也就是禍不單行，一個事件同時引發了好幾種災難；亦即屋頂不是颱風前恰好有破洞，而是被颱風所吹壞。

這種單一事件引起的複合式災難不是因為湊巧，而是因為很大的初始衝擊和連鎖反應，因此其發生的機率可能比人們想像的更高。日本這次震災帶給我們最大的教訓，可能是我們必須重新評估複合式災難發生的機率，以及各種設施的安全性。

舉例來說，多年來我們常聽說核能發電廠有好幾道防護措施，一道失效了還有下一道，所以十分安全。
假設有四道防線，每一道失效的機率只有百萬分之一，則我們可能以為四道一起失效的機率只有百萬分之一的四次方，也就是一兆兆分之一，幾乎可以說是不可能；然而，這次的震災卻使日本福島核電廠的幾道防護措施同時失效，甚至好幾個核反應爐都出了問題。這不是湊巧，這是因為所有的設施同時被地震及其帶來的海嘯所破壞。用機率或統計學的術語來說，各道防護措施的失效並非相互獨立的事件，而是高度相關甚至是同一事件。四道防線同時失效的機率不是四個各自失效的機率相乘所得到的一兆兆分之一，而是只比單一道防線失效的機率百萬分之一小一點點。

這種情況在重大衝擊和大地震或颱風時，尤其可能發生。所以，評估災難發生的風險時，若未考慮這種禍不單行的情況，而仍把各項災難當成相互獨立的事件來看，即可能嚴重低估複合式災難，尤其是超大型災難的機率。日本這次大災難給我們最大的警訊，就是該重新估計複合式災難發生的機率及其嚴重程度。

然而，政府官員似乎尚未掌握到這個重點。馬總統說的「料敵存寬、禦敵從嚴」，以及「複合式災害，要用複合式的方法來應付」，其他官員可能聽不懂而未能好好檢討。例如官員以台灣核電廠比福島多一個蓄水池，主張台灣核電廠較安全；但又立即被質疑蓄水池的耐震似不足，因而可能比它要支援的設施更先被破壞，而未能降低整個出問題的機率。

另方面，日本需要鉅額支出進行救災和重建，但稅收必然因為災難而減少。因此，日本只能再大幅舉債，而使其財政和政府負債的問題更嚴重。我國近三年政府赤字和負債暴增，已逼近法定上限，政府卻一直不依各界的批評而檢討改善。

如今，日本已出現這種包括經濟和財政的複合式災難，政府對複合式災難的檢討，就應包括財政危機的評估。

政府也仍未檢討複合式災難發生時的對策。舉例來說，複合式災難將造成多方面的破壞，以核災時要撤退民眾為例，有些橋樑可能已損毀，避難路線勢必要視實際情況而改變。

因此，除了事先嚴密的規劃，政府更重要的工作是加強應變的能力；但現在很多首長都說已規劃好緊急避難路線，甚至還要印製防災路線圖，每家發一張，好像事先已知道出問題的是那些路和橋，但如此定然不足。

由此可見，我們仍然沒準備好複合式災難的對策。

複合式災害演練 國軍加入

【中央社╱台北20日電】2011.03.20 12:50 pm
總統馬英九今天主持因應日本災變會議，再新增6項強化因應措施，包括國軍部隊25日參加新北市複合式災害防救演練，國軍完成核生化專長備役人員的動員準備等。

馬總統上午7時30分在總統府第4度主持「因應日本311災變專案小組會議」。總統府表示，政府在「境外因應」、「邊境管理」與「境內應變」3大部分的應變工作，除持續強化推動原有22項因應作為外，再增加6項強化因應的措施。

氣象局及原子能委員會依據最新資料共同研判，未來5天中，23及24日輻射外釋有向西南移動的可能，但距離台灣仍有1400至1500公里，最大劑量率也低於正常背景值，不太可能對台灣造成影響。即使抵達台灣，也不到須請民眾服用碘片的程度。

外交部與交通部則表示，20日及21日成田及羽田航線平均訂位率為6至7成，機位需求減緩，目前機位已符需要，後續情況將再行評估。

總統府表示，截至目前為止，民間對日本援助的捐款近新台幣12億元，政府捐款1億元，總計約13億元。

至於新增加的6項因應措施，第一是協助安置緊急返國的長期旅日國人，對此，僑務委員會已設立24小時緊急服務專線~
（+886-910-152-035、+886-910-152-035），並已協調台北市北投區的「龍邦僑園會館」作為國人緊急返國後的臨時安置處所。

第二項是台電依據「國際原子能總署（IAEA）」等國際組織建議及世界核能大國對現有機組所採行的措施，強化台灣核電廠安全。台電公司目前已擬定包括加強廠區防災演練等8項強化核能安全作為。
對興建中的核四電廠，除參考這次福島電廠的經驗，對原有設計基準進行檢討外，原能會將檢討核燃料裝填前的管制項目，務求確保安全，才能進行核燃料裝填。

第三與第四項是國軍協助地方政府災防演習，以及完成核生化專長備役人員的動員準備。國防部指出，已完成隨時動員6000多名具核生化專長列管備役人員的規畫作業，若情勢需要，可在動員徵召複訓後，立即投入核子事故的應變作業。

第五和第六項的新增因應措施是與受衝擊的花農有關，農委會將提供農民低利紓困貸款，並協助農民加強文心蘭、火鶴等主要輸日花卉的品種更新，以有效調節產期，減少盛產壓力。

三總示範演練輻傷醫療處置　強化應變能力

行政院長吳敦義十八日至國醫中心出席「輻傷醫療處置演練」時表示，演習可以讓民眾瞭解受輻射污染應如何處理及接受醫療檢查。（軍聞社記者蔡宗恆攝）

軍聞社記者 蔡宗恆 臺北十八日電 更新日期:2011/03/18 20:36
為了讓國人暸解國內輻射傷害處理流程，建立各醫療院所對輻傷事件的緊急應變機制，強化國人對核災事件發生的相關知識及應變能力，國防部及衛生署今天於三軍總醫院內湖院區實施「疑似輻射病患緊急醫療演練處置」示範，藉以驗證醫療人員在面對遭輻射污染的患者時，能迅速、確實的完成處置，避免輻射擴散。

下午的示範由三軍總醫院輻射傷害防治中心醫護人員進行演練，邀集全國各縣市衛生局、各急救責任醫院醫師、護理人員、消防單位及衛生署各區EOC（緊急醫療應變中心）參加，行政院長吳敦義、衛生署長邱文達、國防部副部長趙世璋上將等人也到場視察。

吳院長表示，日本大地震引發重大核電事故引起國人對核能安全的重視，為確保民眾健康、安全，政府不敢掉以輕心，會以謙卑、審慎、嚴謹的態度面對，以提昇災害應變能力，目前國內醫療體系完善且原能會有卅個監測站隨時監控，籲請國人不要擔心。

衛生署長邱文達說，從民國八十九年開始，政府已規劃核能災害緊急醫療網，建置三級核災急救責任醫院及收治輻傷病人作業流程，完善核電廠內、外可能發生亟需送醫的緊急醫療處置整備，以確保災害發生時，能即時應變處理。

此次演習是模擬核電廠發生意外事故，現場有若干名員工及附近民眾受傷，經第一級醫療處置及污染偵測除污後，仍有部分人員有高度污染及受傷情形，經通報北區EOC後，有四名傷患送往輻傷三級責任醫院（三軍總醫院）接受醫療處置，過程中，三總輻射傷害防治中心的醫護人員穿著標準防護衣，緊急將患者測量輻射、傷口取樣暸解體內是否有污染，並進行除污，展現平時醫療作業整備與訓練成果。

美國航母華盛頓號 撤離日本

USS Washington CVN73
NOWnews╱國際中心/台北報導 2011-03-21 15:48
奪命強震及海嘯重創日本，繼雷根號官兵感染輻射而迅速駛離日本海域後，參與救災的美國航母喬治華盛頓號在今天13時10分撤離日本。

美國國防部發言人拉潘（Dave Lapan）17日表示，為了躲避輻射塵，前往日本救災的美國航空母艦雷根號（USS Ronald Reagan）和護衛艦都移向北方，但仍舊停留在日本外海。

美國海軍官員表示，為了不讓雷根號處於輻射塵的下風處，雷根號已撤離到日本福島（Fukushima）核電廠北方330公里處。

駐在橫須賀港的華盛頓號，日前曾將百套核生化作戰裝備運交給日方，提供給「福島50人」使用。

總部設在日本的美國海軍第7艦隊在聲明中表示，停泊在橫須賀港的「華盛頓號」航空母艦艦載監測儀，偵測到空氣中含有福島第一核電廠洩漏出的放射性物質。艦隊當即建議橫須賀與厚木兩處基地內人員儘量減少戶外活動，並在可能的範圍內鎖閉戶外通風系統。除了基地遭受核洩漏輻射外，美軍還表示，繼17名「雷根號」航母直升機機組成員遭受核輻射之後，更多救災人員被檢測出遭受核輻射。


日本東北地區在11日發生芮氏規模9.0的強震，以日本橫須賀港為基地的航空母艦「喬治華盛頓號」就近馳援。

當時，首度前往南韓參加軍演的航母「雷根號」則奉命轉往日本，為日本自衛隊提供後勤支援。

而今，美國海軍方面已允許部分原本駛向本州島東海岸地震災區的船隻改變航向，駛向本州島西海岸。
軍方為此給出的原因是「輻射及航行危險」。

清輻射瓦礫 日本自衛隊戰車上場

日本自衛隊戰車。美聯社
【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】2011.03.21 03:00 pm
日本自衛隊20日晚間，派遣2輛74型戰車自靜岡縣陸上自衛隊駒門基地出發，準備運往福島第1核電廠，協助清理核電廠內輻射瓦礫。

據日本媒體報導，載運戰車的拖車前往陸上自衛隊朝霞基地加油後，可望於21日早上抵達現場附近。

報導引述日本防衛省表示，重達38噸的74型戰車擁有很厚裝甲，輻射防護力高，前方加裝宛如推土機的鐵板，就具有清理瓦礫堆能力。

比照二戰之後 日將設「經濟安定部」

日本政府估計本月大地震與海嘯帶來的經濟損失超過3000億美元，災後重建之路漫長且艱辛。美聯社

【聯合晚報╱編譯陳澄和/綜合報導】 2011.03.23 02:53 pm
面對二次大戰以來最慘重災難的日本政府，可能會設立一個重建機構，以通盤督導災後整建大計。

日本官房長官枝野幸男告訴記者說，政府會考量設立「某種形式的制度或組織」，以督導震後的支出。但支出預算何時可以編列出來，現在仍言之過早。

包括生方幸夫、松原仁在內的多位執政黨議員也發表聲明說：「政府有必要在內閣中成立一個完整的行政機構，以規劃基本的重建工作，就像戰後成立的經濟安定本部一樣。」摩根士丹利MUFG證券公司表示，日本決策者已準備面對第二季可能有高達年率12%的GDP萎縮；內務府13日將發布首度把地震與海嘯災情納入考量的經濟評估月報。東京伊藤忠商事的資深經濟學家丸山義正說：「大地震的衝擊會反映在3月底的數據上，但1月與2月的消費者支出就已不太好，所以第一季經濟很可能已略微萎縮。」

小辭典／經濟安定本部

【聯合晚報本報訊】

經濟安定本部通稱「安本」，是日本二次大戰後，按照美國佔領軍統帥麥克阿瑟指示在1946年成立的政府部門，負責策劃和起草日本戰後所有的經濟政策，綜合協調和監察政府各部門工作，擁有比其他政府部門更強大的權力，也是後來的經濟企劃廳前身。

經濟安本本部成立後就迅速宣布系列硬性的經濟管制措施，主要是涉及物資、物價、資金與貿易等四個項目的管理與管制。

和田博雄在吉田茂的內閣中擔任農林大臣時，提出讓提倡「傾斜式生產」的東京大學教授有澤廣巳擔任經濟安定本部長官，但沒有成功。和田後來自己在片山內閣中，擔任經濟安定本部長官，是落實傾斜生產方式的功臣。

高華柱:國軍救核災 不進重災區

▲國防部長高華柱（左）昨天在立院答詢時強調，不會讓未受專業訓練的國軍化兵部隊進入核電廠重災區救災。（王遠茂攝）
中國時報 【吳明杰／台北報導】2011-03-22
日本自衛隊一度抗拒進入福島核電廠救災，國防部長高華柱昨天在立院答詢時強調，萬一國內核電廠發生核災，依國內「核子事故緊急應變法」，軍方只負責核電廠五公里半徑外圍的偵測任務，重災區是由台電和原能會負責，國軍化兵部隊沒有受過核子救災專業訓練，他絕不會讓士兵「不教而殺」。

為提早預警可能輻射汙染，高華柱也說，國軍接受原能會協調，三月十五日開始已指派拉法葉艦、紀德級等負責東北偵防的艦艇，對東北海域進行輻射值偵測，數據送原能會分析，目前都低於輻射背景值。

此外，本報報導負責總統維安的特勤中心核生化防護能力不足，國安局副局長林惠陽昨天坦承，面臨核災等複合式災難，總統維安上，目前特勤中心核生化防護裝備確實不夠，國安局將儘速採購防護衣等裝備並加強訓練，將總統面臨核子威脅列為未來維安首要重點，同時納入演習項目中。但總統飲食是否遭輻射汙染，特勤現有用於毒物檢測的食品偵檢盒根本無法即時發現。

立委問及國內最安全的核生化防護處所，國防部長高華柱答詢時表示，國軍衡山指揮所確實有核生化防護能力，其他興建中指揮所也具備，國防部新大樓則沒有防核能力。如果總統面臨核安威脅，國軍化兵部隊配備防輻射衣，會支援特勤全力滿足維安所需。

高華柱表示，國軍目前有核生化Ａ級防護衣一百多套，原本因應核生化作戰所準備，面對輻射汙染不需要每個人都有一套，只要像過去抗ＳＡＲＳ的防護衣就夠。而國軍化兵部隊對核電廠救災專業訓練不足，他不可能讓士兵進入重災區救災，但國軍會增加核生化防護演習次數。

專家看核災：「無知更可怕」

聯合報記者 牟玉珮 金山報導 更新日期:2011/03/23 09:45
台大醫院金山分院安全衛生室主任、衛生署台北區緊急應變中心執行長石富元，昨天在「輻射防護基本認知」講座中指出，無知的恐懼遠比輻射的傷害要大，日本核災再怎麼演變，對台影響主要還是食品汙染。

台大醫院金山分院位處核一、核二廠間，院內設有輻傷處理中心，以應付核災事故傷患的初步處理。石富元指出，人號稱是理性動物，但實在不理性，他前些日子到超巿買不到鹽，最後花好多錢才買到沒含碘的進口鹽，但世界衛生組織說過，超過40歲以上的人吃碘片沒幫助，他已49歲，應已不需要碘片，碘片也只對放射線中的游離碘有用，其他物質如銫就沒輒。

他發現「不理性的行為才是最可怕的事情」，恐懼影響健康還會影響行為、損害金錢，「囤積一大堆鹽，是要吃多少年？」，而因擔心輻射塵飄來，開車逃離家園所增加交通事故、塞在車陣裡吸廢氣，比輻射造成的傷害更大。

石富元說，1張胸部X片的輻射量是0.02毫西弗，台北飛到洛杉磯是0.093毫西弗，有孕婦死也不肯照X光，卻敢坐飛機到處飛來飛去，令人費解，要產生急性症狀輻射量要達2000毫西弗，像腫瘤電療就會有噁心、嘔吐、倦怠等病症，記得輻射防護三原則「時間儘量短、距離儘量長、屏蔽儘量厚」。


軍醫局辦核災醫療研習　強化國軍緊急應變機制

軍聞社記者方正臺北廿二日電更新日期:2011/03/22 18:21
國防部今天舉辦「核災事故醫療處置研習會」，教育各軍司令部衛勤幹部及國軍各醫院醫護主管，瞭解核災應有的基本防護與緊急醫療應變機制，藉此強化因應未來可能遭遇危機的制變作為，以維護軍民健康。

研習會下午於三軍總醫院舉行，由國防部軍醫局長范保羅中將主持，除由三總核子醫學部分別以「核災應變體系責任醫院醫療處置」、「急性輻射症候群之診療」、「核災事故處理原則」為題進行專題報告外，並安排專人介紹該院輻射防護中心醫療裝備及輻射防護衣著裝示範，使與會人員熟悉核災防護基本認知、醫療處置流程及除污步驟，強化國軍醫護人員整體防護效能。

范局長表示，由於日本福島核電廠因強震引發海嘯發生嚴重災害，在一海之隔的臺灣共有六座核子反應爐同樣位處濱海地區，因此，考量國軍衛勤官兵及醫護同仁支援第一線作業，執行複合式災害防救工作時的安全，國防部不僅籌購並配置適量防護裝備等衛藥材，也透過傳授「核災醫療處置」的專業知識，期能在未來處理危機時，有效減低災害範圍，並在安全無虞的狀況下，協助軍民確保健康。

圖文：防護安全示範

軍聞社 方正 更新日期:2011/03/22 19:18
國防部軍醫局廿二日在三軍總醫院內湖院區舉行「核災事故醫療處置研習會」，會中安排核災防護衣穿著、脫卸示範，並說明各項步驟要領及相關注意事項，使國軍衛勤人員熟悉防護作為，維護自身安全。

圖文：輻射檢測利器

軍聞社 方正 更新日期:2011/03/22 19:23
在三軍總醫院廿二日所舉辦的國防部「核災事故醫療處置研習會」，特別安排國軍衛勤幹部及醫護人員，參觀該院輻射中心所陳展一具擁有自行測試、背景自動扣除裝置等功能的個人全身輻射偵測儀器，透過它可驗出α、β、γ輻射污染體，同時可顯示遭受污染的人體部位，以及發出警報聲響，精確掌握遭受輻射污染範圍及程度。

圖文：病患救護
軍聞社 莊家宏 更新日期:2011/03/22 19:10

基隆市政府廿二日舉辦災害防救演習，聯勤三支部衛生群官兵與警消及民間搜救單位共同演練「災害搶救暨大量傷患處置」，參演官兵井然有序進行傷患搶救後送，演練相當逼真。

日本宮城強震撼動福島第一核電廠，在機組接連爆炸起火後，不只亞洲地區擔心「輻射危機」，美西、歐洲也連帶陷入恐慌；不少民眾受媒體報導影響，以為服用碘片可以預防輻射污染，現在拍賣網站上，一包14錠裝的碘片已由10美元(約新台幣300元)炒賣至540美元(約新台幣1萬6千元)高價。

據美國碘化鉀(碘片)銷售公司表示，民眾聽聞「日本福島輻射物質將吹抵美西」，紛紛至藥房搶購碘片，現在各地都沒有存貨；美國網路藥物銷售商NukePills.com也說，碘片早就銷售一空，連口服液也快要賣光，知名拍賣網站eBay上，14錠裝的碘片更競飆到540美元。

輻射污染成為各大社群網站的熱門話題，世界衛生組織(WHO)也利用Twitter發表澄清聲明，呼籲民眾切勿擅自服用碘片，並說明碘片是當高致癌性的放射性碘從核反應堆中洩漏而出時，才需要酌量服用，以防止人體甲狀腺吸收放射性碘。

世衞組織強調，碘片並非「輻射解毒劑」，也不能使人體免於其他放射性物質如「銫」的入侵，且服用碘片也可能對身體造成危害，尤其是懷孕婦女更須注意；因此使用碘片必須按照政府指示，或先徵詢醫師意見。

此外，亞洲地區有民眾誤以為喝碘酒、將碘酒塗在頸上可以減低輻射吸收；世衛組織也警告，碘酒只供於外用，不會被甲狀腺吸收，民眾千萬不要擅自飲用。(責任編輯：張力天)

碘片使用知識：碘片可阻止游離碘進入甲狀腺，只要足夠的量，服用30分鐘後，就可以有效阻絕放射性碘。而放射性碘由外在環境到甲狀腺吸收約需10到12小時，故吸入後3小時內服用碘片，便能阻擋50%以上放射性碘，但提早服用是無法作為「預防」的。

原文網址: 輻射危機引發全球恐慌　300元碘片飆漲至1萬6 | 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網
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看到這篇新聞讓我覺得：
1.人性真是現實，在其他人遇到困境時卻發災難財，毫無同情心可言。記得之前流感來臨時，也是有報導說廠商囤積口罩，想藉此大發一筆。如此的行徑實在是不可取，在別人有困難時，不知出手相救，反而還落井下石，如果相同的事情是發生在自己身上，而別人也以相同方式來對待你，那又會做何感想呢？所以凡事不要只從自己的立場出發，替別人多設想一點，世界將會更完美。
2.資訊的不對等。很多時候因為資訊的不對等，使得每個人對於同一件事情的態度也有所不同，看事情的角度也會不同。當有民眾認為喝碘酒、將碘酒塗在頸上可以減低輻射吸收時，我們或許會覺得很可笑，但是對於這些不知道的人可能就會因此而誤飲碘酒，造成生命之危害啊！

家榮同學：
Good job!

感謝國醫同學特別成立「如何解決日本核災」的延伸思考園地，資料十分多元且豐富。

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